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广州市长大规模接待上访群众 感叹始知百姓难 万人轮候(图)
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 06 月 27 日 
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■信访者百态

    “地铺”老伯又成“第一号”

    上午8时30分,记者看到坚持拆迁投诉“八年抗战”的何老伯再次成为信访登记表的“01”号。何老伯25日下午2时就带了干粮和水来锦汉展览中心排队。他告诉记者,从25日晚上7时开始,陆续有好几百人和他一样来打地铺排队。何老伯原为珠江新城渔民新村科甲涌的村民,拆迁后因为不满意补偿费而多次上访。记者事后了解到,他的安置补偿费早被市土地开发中心办理结案,法院也作了判决,但他不服处理结果,已信访多次。

    见到简文豪主任,这位“老熟人”有些气势汹汹,他把一叠厚厚的资料往桌上一放说:“个个月都来见你一次,事情还是没有解决,都拖了8年了!今天不解决问题我就不走了。”

    12岁男孩独自来“递信”

    “这是我的登记表,队太长了我不等了,你帮我转给市长吧”,中午1点50分,等待市长“面谈”队列里出现了一个一脸稚气的男孩,他把手上的登记表递给工作人员后转身就走。这位12岁名叫张俊威的男孩在随后接受记者采访时显得特别“老到”,还没自我介绍就递上一张身份证说:“自己看吧,这是我的证明”,接着说:“我简单介绍一下我的情况吧,我的父母原来因为经济不好离婚了,后来我妈去做家政,一个小时才挣8块钱,家里每月扣掉房租、车费就没多少了,所以我今天来申请廉租房”,张俊威现就读于红火炬小学,“我妈妈要上班,所以我就独自来了。”说完,这个小男孩就走了。

    一上午7名信访者被送医

    昨日11时15分左右,一名着橙色上衣的女子在即将从候访区进入接访区的时候,突然晕倒,接访现场的医护人员立即用担架把她送往医疗点治疗。

    记者跟到医疗点后看到,这名姓刘的女士正在吸氧,面色泛红。她的老公潘先生激动地对记者说,夫妻俩都是低保户,但是被人克扣了低保费。他们从前日晚上8点开始在锦汉中心排队,但是昨日上午却挤不进市长接访的队伍。妻子站了一上午,结果高血压病发。

    现场医护人员告诉记者,昨日上午医疗点一共接治了7名患者,基本上都是头晕、胸闷或者情绪过于激动不能自控。绝大部分经过简单处理都能恢复正常,只有上午1名姓刘的女士需要送院治疗。

  ■部门扫描

    昨日同时在现场接访的20个职能部门“冷热不均”,房管局的“摊位”在9点左右就已聚集了近30位市民,局长谢晓丹“提前开工”,市建委、公安局、劳动保障局以及信访局也是“大热”,但食品监察局几乎全程“拍乌蝇”。

    国土房管局

    市民追着局长要纸条

    “我请求局长写几个字给我。”“我写字没用的,现在都是依法行政。你有困难我帮忙解决。”“请求几个字,‘尽快解决’,就几个字而已。”“这些不是依法行政的表现。”

    昨日在锦汉展览中心市房管局局长谢晓丹接访位前,始终大排长龙,有市民追着局长要纸条。据了解,昨日国土房管局接访的内容主要有发证、拆迁回迁等历史遗留问题,而“货币补贴和住房保障”方面的问题正成为信访的新热点。

  环保局

    下周二前会派人调查投诉点

    昨日广州市环保局一共接待了18批信访者,内容依然集中在以前常被投诉的工厂废气、噪音扰民和油烟扰民。广州市环保局局长丁红都表示,投诉说明广州还需要进一步加大环境污染的整治力度,尤其是加速推动专项治理餐饮服务业污染的政府令早日出台。

    另据了解,昨日下午环保局已经派工作人员前往部分投诉点实地勘查,根据安排,绝大部分投诉点都会在下周二前有环保局工作人员前往处理。

  建委

    5小时接访只离开座位一次

    拆迁安置和补偿问题仍是建委接访的首要话题。“现在我们住哪里去?”同安坊34号房的杨先生1996年因东礅北路扩建而房屋被拆,一度被安置在一侨房中,现在法院要求他搬出,为安身之所无着落焦急万分。中山四路的徐先生也反映自从2006年房屋拆迁后至今没有得到拆迁补偿。简文豪要求相关处室核实材料,尽快解决安置问题,给拆迁户合理补偿。

    接访工作持续到下午2点多,现场的工作人员也一直饿着肚子坚持接访,连续5个多小时中,建委在9区总计接待了64宗投诉,仅简文豪就接待了46宗,期间他只离开过座位一次上了一趟卫生间。

  记者手记

    市长接访

    “爆棚”的背后

    广州市市长张广宁是一个性情中人。从当年誓言政府要调控房价到本月推出市长局长区长大接访,每一次都会因为敢为人先而成为舆论焦点。

    “这次是把原来分散在各处的问题放在一起引爆,一不小心就会吃力不讨好。”在半天内涌入上千市民、不时有排队群众高举申诉信大喊“我要见市长!”的锦汉中心接访现场,一名市政府官员私下对记者说。

    然而就是在这略显混乱的局面中,张广宁饿着肚子坚持了五个半小时,亲手接过了142份上访材料。“市民交一份材料给我,就看到一份希望。”张广宁说,“我希望能自己带头,告诉我们的官员,群众利益没有小事。”

    群众利益无小事,这是一句广大市民早就耳熟能详的话。过去3年间,秉承这一宗旨,广州市已经陆续实现了市长热线和局长接访的常态化与制度化。但是昨天各处接访点尤其是锦汉展览中心的“爆棚”,却表明了问题依然存在。

    纵观昨日各接访点信访群众的诉求,住房困难、拆迁补偿纠纷和社保问题等“老大难”还是占据了大多数,社会转型期的各种典型矛盾依然错综复杂。广州市在近年提出“富民优先、民生为重”的施政理念,“惠民66条”等重在解决群众实际生活问题,让全体市民共享发展成果的举措不断出台,目的之一就是希望能够将各种民生问题尽量解决在矛盾激化之前。但各种问题由于种种原因依然存在,以至于昨日来到锦汉中心的群众即使在找到相关部门主管投诉后,绝大多数人还非得要再见市长一面才走。“我找过××局很多次,没用,交给市长我就安心了。”这样的话语反复出现。

    勿庸讳言,当下领导批示是一条解决问题的捷径;一市之长愿意连续4个多钟头与市民面对面交流,倾听群众呼声,也是一件得民心顺民情之举。但成千上万件大城小事,件件都要由市长过问,就非城市之福了。张广宁自己也说,虽然这次接访是成功的,但如果每个投诉都得他出面才能解决,那这种接访制就是失败的。

    作为市民释放情绪的减压阀、获取救济的法定方式和政府收集民意的新渠道,广州的三级领导公开接访日活动是一项富有生命力的创新之举,但要建成广东的“首善之区”,广州还需让职能部门真正各司其职,在建立民生保障长效机制和构筑行之有效的基层信访平台等方面继续下苦功。

来源: 南方日报等媒体
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