两年前的汶川大地震仍不堪回首,灾难又降临到了青海玉树。那年刚听到地震消息的时候,我拼命打身在成都的哥哥的手机,却怎么都不通；办公室电话好不容易通了,又无人接听。直到哥哥主动打来报平安的电话,我悬着的心才稍稍放下。玉树地震几天之后,我也才辗转得到消息,曾经看望过的玉树孤儿院的师生们,侥幸都还安好。

越是到大灾大难的时候,通信的重要性才越是彰显出来。平时从来没有觉得一个电话如此重要,关键的时候它可能就是一条生命线。经历了汶川大地震的洗礼,通信运营商在玉树地震后的反应快了许多,表现也更加可圈可点。联通、移动相继宣布,灾区用户欠费后不停机；电信则率先宣告抢通被地震破坏的通信线路。此外,三大运营商都采取了诸如电话寻亲、短信捐赠等一系列措施,保障灾区的通信生命线畅通,也在全国人民与灾区之间搭起了一道宝贵的桥梁。

实际上,电信运营是国家高度垄断的行业,准入门槛很高,即使中国加入世贸之后,也绝不允许外资控股。也只有到了大的自然灾难或者战争爆发的时候,通信的战略地位才会显现出来,国家高度垄断的必要性与意义也才会凸显出来。身为垄断性国企,通信运营商在地震灾害中,理应比普通企业更加不讲得失地肩负起通信保障的重任,这也是我们所说的一种“普遍服务”。

不过,值得注意的是,一些曾经在汶川大地震中采取的通信保障措施,在这次玉树地震中并没有被采纳或者未被提及。记得当时运营商曾经对汶川灾区实行了一段时间的免费通话,这次在玉树有没有实行不知道,但至少没有谁宣传这一点。为了支持灾区救援,联通曾经对全国各地漫游至四川五个地震重灾区的每个预付费用户赠送200元的话费,结果,政策没实行多久就发现,北京等地有不少的商贩组织了大批的手机卡跑到灾区去开通,以骗取赠送话费,再拿回本地倒卖。中国商人真是太聪明了,没有办不到的,只怕想不到。也许是被“蛇”咬过,几大运营商都不敢再贸然实行这样“激进”的措施,抑或做了也不敢再大张旗鼓地宣传了。

想2008年广东冰灾的时候,数十万旅客滞留广州火车站,移动、联通也搞过类似的免费“空中充值”。后来有好几个朋友都高兴地说,有一天从火车站旁边开车经过,没想到手机就无端端地被送了10元的话费。通信基站没有那么聪明,分辨不出谁是旅客谁是过客,但毕竟送出的金额不大,送错几个也无所谓。到了汶川地震,同样的送话费就出了问题,真可谓智者千虑必有一失。或者说,做点好事容易,但要让好事不变成坏事,也未必那么容易。巫伟