强化科技强国对现代化强国的战略支撑

中国网／中国发展门户网讯 科技创新是提高国家综合实力和国际竞争力的决定性力量，世界主要国家都将科技创新战略上升为国家战略。习近平总书记强调，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。科技强国建设是现代化强国建设的战略支撑，理解科技强国建设的目标任务，必须与现代化强国建设的目标任务相结合。2018 年，我国研究与试验发展（R＆D）经费支出与国内生产总值（GDP）之比为 2．18％，超过欧盟 15 国的平均水平，投入总量居世界第 2 位。基础研究经费占 R＆D 经费支出之比为 5．69％。科技投入持续迈上新台阶，为创新型国家和科技强国建设奠定了投入基础。在现代化强国建设大格局中来谋划科技强国建设，必须结合自身优势特点走中国特色自主创新道路，学习借鉴科技强国建设的国际经验，强化科技强国对现代化强国的战略支撑。既要重视构建社会主义现代化国家创新体系、促进科技创新跨越式发展，又要重视建设以创新为战略支撑的现代化经济体系、促进创新驱动引领发展。

从现代化建设角度理解科技强国建设的重要意义

实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家和科技强国，是决定中国现代化命运的重大抉择。中国已经明确了到 2035 年基本实现社会主义现代化、2050 年建成社会主义现代化强国的宏伟目标。比现在所有发达国家人口总和还要多的中国人民实现现代化，将是人类发展格局的历史性变革，必然需要强化科技创新的战略支撑。我国作为最大的发展中国家，走创新发展之路在人类历史上没有先例可循，我们既要注重借鉴国际经验，更要结合自己的优势特点走特色发展之路。

学习借鉴创新型国家和科技强国建设的国际经验

创新型国家是以科技创新为经济社会发展核心驱动力，具有强大创新优势的国家。主要特征是国家创新发展指数明显高于一般国家，科技进步对经济社会发展贡献率在 70％ 以上，全社会 R＆D 经费支出占 GDP 的比例一般在2．2％以上，对外技术依存度一般在 30％ 以下。根据主要创新排名，被普遍认可的创新型国家有 20 个左右。从综合国力看，既包括大国，如七国集团（G7）国家和俄罗斯等；也包括小国，如以色列、韩国、瑞士、瑞典、芬兰、爱尔兰等。这些国家在建设创新型国家进程中，把大力发展基础科学、提高原始创新能力作为核心目标，把增强企业技术创新能力作为突出任务，把加强创新人才引进、培养作为关键因素，把建设创新文化、提升全民科学素质作为社会基础，把完善国家创新体系和创新生态作为制度保障，值得学习借鉴。

每个创新型国家都有自己的特色发展之路，主要有自主创新型、学习转化型和引进利用型。①美国是大国自主创新的典型。美国以大企业为主导、中小企业协同，通过自主研发、掌握核心技术来引领和带动科技创新与产业发展；美国政府在供给、需求、环境等方面发挥保障作用，重视国防科技和民用科技融合。二战以来，美国联邦军事研发预算一直超过民用研发预算。②芬兰是小国自主创新的典型。芬兰政府与大企业主导，带动产学研合作开展技术研发和商业化。③日本是学习转化的典型。早期日本在国外研究基础上进行应用创新和集成创新，后来逐步过渡到自主创新；创新体系从政府主导模式转变为现今的企业主导、政府引导模式，注重官产学研协作。④韩国和爱尔兰是引进利用的典型。通过开放创新和集成创新，有计划地发展技术密集型产业，实现经济跨越式发展。

科技强国是创新型国家的高级阶段，其创新能力和综合实力强，在全球竞争合作格局中有重要影响力，具体体现为科学技术领先、经济社会繁荣、思想解放、文化兴盛、教育发达、军事实力强大，硬实力和软实力相得益彰。当前的科技强国有美国、英国、日本、德国、法国、俄罗斯等。不远的将来，中国、印度等有望进入科技强国行列。