|
恢复科技工作的正常秩序
在筹备全国科学大会的过程中,在党中央的领导和大力支持下,在中科院的领导和带动下,我国科技界迅速恢复科研工作秩序,建立和健全科研体制,短时期内就出现一片生机勃勃的局面。
1977 年 6 月 22 日至 7 月 7 日,中科院召开院工作会议,院属各单位负责人以及中央部门和各省、直辖市、自治区的科技局负责人参加了此次会议,以实际行动迎接全国科学大会的召开成为这次会议的主要议题之一。会议讨论通过了《1978—1985 年中国科学院发展规划纲要(草案)》。会议决定:建立党委领导下的所长负责制;恢复和重建各研究所学术委员会;逐步恢复中国科协和各专门学会;加强各研究所所属研究室,由科技人才担任室主任和课题组长;建立各类人员的考核制度;试点恢复招收和培养研究生;保证科技人员每周六分之五的业务工作时间;对学非所用、安排不当的科技人员,要逐步予以调整;对受审查未作出结论的人员尽快作出结论,结论不当的予以复查改正等。会议还决定取消院、所两级的革委会,在全国起了带头作用。
恢复科研机构的学术委员会
学术委员会是科研机构重要的学术领导组织。中科院于 20 世纪 50 年代中期建立了中科院学部和各所学术委员会,在院、所两级的学术领导工作中起到了很好的作用。但在“文革”中,学部和各所学术委员会都被当作“资产阶级专家路线”而撤销。1977 年院工作会议后,中科院随即决定在院、所两级建立学术委员会。在中科院物理所试点重建了学术委员会后,9 月 24 日,院务会议决定将《学术委员会试行条例》转发院直属各单位参照执行。1978 年初正式成立中科院学术委员会筹备组,并由钱三强副院长领导。
恢复技术职称
在恢复学术委员会的同时,中科院于 1977 年 9 月率先宣布恢复技术职称,由院学术委员会筹备组迅速开展了恢复科技人员技术职称的工作。当时,技术职称工作已停顿 10 多年了,积压了大量的问题,严重挫伤了知识分子的积极性。中科院率先将数学所助理研究员陈景润破格晋升为研究员,将该所杨乐、张广厚由研究实习员破格晋升为副研究员。至全国科学大会召开前,中科院在京部分研究所提升研究员、副研究员、副总工程师 250 余人,其中越级晋升者 24 人。技术职称的恢复是落实知识分子政策的一项重要举措,极大地调动了广大知识分子的积极性。科技干部技术职称的恢复,还为随后全国专业技术干部职称制度的恢复起到了带头作用。
中国科协恢复活动,重建国家科委
“十年动乱”中,中国科学技术协会停止活动,各级科协组织和各专门学会也被解散。1977 年 6—7 月的工作会议上决定逐步恢复中国科学技术协会和各专门学会后,中国科协和各省级科协迅速恢复并开展工作,原有的全国性学会也相继恢复。
1977 年 9月18日,经党中央批准,国家科学技术委员会作为国务院所属的主管科技工作的部门恢复重建,方毅同志兼任主任。国家科委重建后,中科院不再承担国家科委的职能,而作为国家科学院的定位进一步明确。
恢复研究生招生
继恢复高考制度之后,研究生招生也很快恢复。1977 年 9月5日,中科院在向国务院呈交的《关于中国科学技术大学的几个问题的报告》中提出:在北京设立中国科学技术大学研究生院,暂定规模 1 000 人。9 月10日,又向国务院呈交了《关于招收研究生的请示报告》,提出委托中国科学技术大学在北京筹办研究生院。9 月底,国务院决定在中科院所属的 66 个研究所和北大、清华、中国科大、浙大 4 所高校恢复研究生制度。此后,其他一些高校也相继恢复招收研究生。1977 年 10 月20 日《人民日报》头版报道中国科学技术大学研究生院在京成立。1978 年 1月,教育部和中科院决定将 1977 年和 1978 年招收研究生的工作合并于 1978 年举行。1978 年 3月1日,中国科学技术大学研究生院在北京正式成立,严济慈先生出任院长。这是我国的第一个研究生院。首届共招收 1 015 人,于 1978 年 10 月 9 日正式开学。
以上一系列措施,恢复和健全了我国的科学技术组织体系,初步解决了长期以来悬而未决的科研单位的治理体制问题,让科学家真正成为科研单位和科技工作的主人翁,解决了科技人才的培养问题。这些措施,认真吸取了“文革”等政治运动冲击和干扰科技工作的教训,为科技体制和科技管理工作从行政领导为主过渡到学术领导为主打下了良好基础。其恢复和调整力度之大,充分反映了党中央和中科院领导发展科技事业的非凡胆识和气魄。
制订科学技术规划
恢复科学规划工作是恢复正常科研工作秩序的又一重大措施。1977 年 6 月,中科院召开长远规划座谈会,率先开始制定本院战略规划及各学科三年和八年计划。8 月中下旬,中科院主持召开了各部委科技规划座谈会。9 月 27 日至 10 月31日,由中科院主持召开了全国基础科学学科规划会议,来自中科院各所以及全国各科研单位和高校的专家学者和管理干部 1 200 余人,经过 1 个多月的认真研究和讨论,制定了数学、物理学、化学、天文学、地学和生物学的发展规划,并在此基础上确定了《全国自然科学学科规划纲要(草案)》。
1977 年 12 月12日至 1978 年1月16日,国务院各部委、各省(直辖市、自治区)和军委的相关负责同志 1 000 余人在京召开了全国科学技术规划会议,通过了《1978—1985 年全国科学技术规划纲要(草案)》(以下简称《规划纲要(草案)》),提交随后的全国科学大会进行审议后予以通过。《规划纲要(草案)》提出我国科学技术工作八年奋斗目标是:部分重要的科学技术领域接近或达到 20 世纪 70 年代的世界先进水平;专业科学研究人员达到 80 万人;拥有一批现代化的科学实验基地;建成全国科学技术研究体系。规划确定了 108 个项目作为全国科学技术研究的重点,提出把农业、能源、材料、电子计算机、激光、空间、高能物理和遗传工程等 8 个影响全局的综合性科学技术领域、重大新技术领域和带头学科放至突出地位,集中力量进行攻关,以推动整个科学技术和整个国民经济高速发展。两次规划会议期间,华国锋、叶剑英、邓小平等党和国家领导人接见了与会全体代表和工作人员。