今年，中国消费者协会将2007年3.15主题确定为“消费和谐”，将构建和谐社会的内涵再度扩展到一个与百姓生活息息相关的全新领域。

一种责任油然而生。什么样的消费才是和谐的？2007年，消费者协会将关注什么？消费者需要注意什么？哪些领域需要大家共同参与与推动？

为此，《中国经济周刊》认为以下四方面将是“消费和谐”这一主题关注的重点。

农村消费维权

经过20多年的努力，目前城市的消费环境已经有了翻天覆地的变化，但是，农村消费市场存在问题相对较多，消费维权工作比较薄弱，假冒伪劣商品上山下乡，假种子、假化肥、假农膜经常出现，市场环境不容乐观，农民的消费权益受到了极大的伤害，给农村社会的造成了不稳定因素。这除了农民消费能力不足外，还说明农民辨别真假的能力过低以及农村市场管理体系的不健全。因此，各方包括媒体在内有责任和各级消费者协会一起，关注农村的消费市场，农民维权，共同推动农村消费维权工作的开展。

企业社会责任

消费领域出现的不和谐因素中，经营者与消费者之间的矛盾是诸多矛盾中的主要矛盾，经营者的社会公德和社会责任缺失，是造成这种问题的主要原因。相对于消费者来说，企业是强者，与消费者处于信息不对称的位置，消费者根本无法用肉眼辨别商品的好坏，只能寄望于企业的良心和社会责任。

由此，关注企业的社会责任，首要关注的是企业的诚信，关注企业是否存在制售假冒伪劣产品严重破坏公平市场秩序等行为，违反法律法规的行为，从而增进企业社会公德和责任以及消费者权益保护意识提高，以解决经营者与消费者之间的矛盾。

消费者的社会责任

目前，消协和媒体的作用主要是提升消费者的信息占有量，让更多消费者擦亮眼睛，科学、理性地消费。当越来越多消费者学会用脚投票、摒弃侵权企业时，消协和媒体的作用就体现出来了。

消费环境的和谐，不仅需要政府和企业的努力，消费者自身也要文明健康消费，依法理智维护自身的合法权益。作为消费者，要具有自己的社会责任，这不仅仅体现在依法维权方面，更体现在促进“资源节约型”、“环境友好型”与和谐社会的进一步建立等方面。今后，消费者的社会责任也将是关注的重点之一。

消费领域的新问题

随着经济的发展，消费领域已经不再局限于日用消费品，而向住房、家用汽车、教育、医疗、旅游等各个领域渗透，但是对于住房、汽车等大件商品是否列为消费品，一直有着很大的争议，也使得这些领域的消费维权活动异常艰难。

如何在住房、家用汽车、教育、医疗、旅游这几大领域进行维权，成了近年来大家关注的焦点。2006年8月，中国消费者协会联合全国46个副省级以上消协组织开展了民航服务、旅游服务、医疗服务、商业服务系列消费体察活动。这些体察活动的评价结果将向企业反馈，向行业协会和行政部门反映，这将对促进四行业的健康发展、加强对四行业的规范管理产生积极意义。在新的消费环境还没有建立良好的秩序以前，这些消费领域热点和难点问题也自然是2007年关注的重点。

十大消费不和谐现象

中国消费者协会将 2007年确定为“消费和谐”年，旨在全社会树立正确的消费理念，经营者、消费者、政府和相关部门履行应尽的社会责任，共同营造一个和谐的市场环境，促进和谐社会建设。

从去年“3·15”到今年的“3·15”一个个令人思考的现象,都曾引起过消费者的广泛关注，这些触目惊心的事件,不仅危害着消费者的身心健康，而且不同程度地影响着人们的消费取向、维权意识。在今天这个特别的日子里，本报对这些侵害消费者合法权益的种种现象,进行关注和评点，无论是对社会有关方面，还是对消费者个人，都具有非常重要的警示作用。

现象1：

上海协和医院无病说有病

关键词：医疗欺诈

2006年11月，31岁的未婚女士王洪艳去上海协和医院，医生为其粗略检查后，立即断定她患有继发性不孕症、盆腔粘连、双侧输卵管炎、多囊卵巢综合征等，并说病情严重，很可能导致终身不孕，需马上做手术。令王女士苦不堪言的是，入院不到24小时花去医药费近4万元不说，一周后，王洪艳却拿到另一家医院做的妇科检查报告，发现自己竟没有大病。其妹妹王洪波在上海协和医院经历了同样的遭遇，姐妹俩一共花去了近8万元。

2007年2月6日，经上海市卫生局查实，上海协和医院在医疗执业活动中违反了医疗诊疗常规、规范，并存在违反国家相关消毒管理、医疗废物管理、

医疗广告管理规定等违法违规行为，据此，正式吊销其《医疗机构执业许可证》。

点 评：上海协和医院曾经不痛不痒地前后受过四次行政处罚。处罚后变本加厉地侵害患者利益，而没有一次彻底的整改。上海协和医院的欺诈行为之所以能重复上演，主要是因为违规、甚至违法成本太低。医疗欺诈对患者的危害是惨重的，应该引起政府的高度重视。

现象2：

国际名牌服装质量堪忧

关键词：甲醛含量超标

2007年1月19日，央视国际报道，上海市工商局对香奈尔、巴宝莉、迪奥、阿马尼等国际顶级品牌服装进行抽样检查，合格率仅为57.6%。被检查出的不合格产品包括飒拉裙子甲醛含量超标两倍多，香奈尔真丝套装 PH值超标，芒果大衣PH值超标， 博格西尼休闲裤染色牢度差，巴宝莉便裤染色牢度差， 阿玛尼皮衣染色牢度差，迪奥皮衣染色牢度差，雅格狮丹皮衣染色牢度差，芒果大衣面料标示作假。

此次被抽查的产品销售价格都在千元以上，最高的达6万元。其中ZARA的一款裙子被检测出甲醛含量超标2倍多，专家表示，长期穿着以上这些服装可能会引发呼吸道炎症和皮肤炎症。另外，博格西尼、巴宝莉、阿马尼、迪奥、雅格狮丹以及POLO的几款裤子和皮衣染色牢度较差，染料可能转移到人体皮肤，引发病变。还有一些品牌标示模糊，弄虚作假，比如芒果的一款大衣标称含羊绒量达到20%，实测仅为1.7%。

点 评：消费者花大价钱买名牌，就是相信它的品牌、质量、服务有充分保证。然而偏偏是人们信任的这些国际一线品牌服装被查出问题，这对那些平时喜欢花大价钱买国际名牌服装的消费者是沉重的打击。虽然服装产品有强制性国标，但服装市场却没有强制性准入制度，因此商家不会送检每批产品。这就为那些所谓的国际品牌的问题服装开了绿灯。为保证消费者的合法权益，作为市场管理部门应该在强制性准入制度方面有所作为。

现象3：

“涉红鸭蛋”、“涉绿多宝鱼”

关键词： “苏丹红”、“孔雀石绿”

2006年11月12日，由河北省某禽蛋加工厂生产的一些“红心咸鸭蛋”在北京被查出含有苏丹红Ⅳ号。11月14日，北京食品办又检出六种咸鸭蛋含苏丹红，大连等地也陆续发现含苏丹红的红心咸鸭蛋。11月13日，广州也发布禁令，全城“封杀”红心鸭蛋。

11月28日，农业部公布调查和处理结果，称“红心蛋”养殖户的鸭蛋和蛋鸭已全部销毁，向养殖户销售苏丹红的鸭蛋经销商朱来永已被公安部门刑事拘留。

此后不久，检测部门又发现有养殖户给多宝鱼等鱼类喂孔雀石绿。这些工业制剂都会对人体健康造成不同程度的威胁。

点 评：从生产到餐桌有那么多部门在把关，为什么还有漏网之鱼？“红心鸭蛋”和“孔雀石绿多宝鱼”事件暴露了我们在维护市场经济秩序方面，经常性的监管工作还存在许多漏洞和薄弱环节。同时，据专家称，无论“红心”、“黄心”鸭蛋，营养价值是一样的。正是由于人们不正确的食用观念，导致商家为牟利铤而走险。

现象4：

SK-Ⅱ化妆品引发退货狂潮

-关键词： “铬”和“钕”

2006年9月14日，广东出入境检验检疫机构从日本宝洁株式会社蜜丝佛陀公司制造的SK-Ⅱ品牌系列化妆品中检出禁用物质铬和钕。据介绍，铬为皮肤变态反应原，可引起过敏性皮炎或湿疹，病程长，久而不愈。一时间，北京、上海、广州等大城市引发了一场退货狂潮，宝洁公司不得不宣布暂时将SK-Ⅱ撤出中国市场。

点 评：化妆品的安全，既涉及政府监管部门的监管责任，也涉及商家诚信，国家有关部门应制定统一的质量安全标准，并向社会广而告之。对进口化妆品，安全检查尤须强化。对国产化妆品，应设定产品质量与产品安全的统一标准。商家也应将产品的安全指标、安全检查标准公之于众。

现象 5：

假药问题药致人死亡

关键词： “亮菌甲素”、“欣弗”

2006年5月3日，广东省食品药品监督管理局报告，发现部分患者使用了“齐二药”生产的“亮菌甲素注射液”，出现了严重不良反应，13人发生急性肾衰，其中8人处于紧急抢救状态，后有11名患者死亡。经查明这是一起不法商人销售假冒药用辅料，“齐二药”采购和质量检验人员严重违规操作，使假冒药用辅料制成假药投放市场进而致人死亡的恶性案件。

8月3日，国家药品不良反应监测中心共收到涉及安徽华源“欣弗注射液”不良事件病例38例，涉及9个批号。哈尔滨一名6岁女童及河北沧州一名70多岁男性疑因使用该注射液导致不良反应死亡。

点 评：药品生产是人命关天的大事，来不得半点马虎，如果生产企业连这么一点责任心都没有的话，不知还会捅出什么大漏子来，而消费者为此付出的代价是生命。建议有关部门严查这种拿人的生命当儿戏的企业，对直接责任人要追究刑事责任。

现象6：

会员制消费卡一夜蒸发

关键词：消费陷阱

2006年8月1日，位于太原市水西关南街的千黛健美俱乐部在没有任何征兆的情况下，突然关门歇业，老板一去无踪。该俱乐部诸多会员手中的会员卡顿时变成废卡。许多消费者刚刚花了上万元钱办的金卡，还没有来得及消费，千黛健美俱乐部就人去楼空了。

点 评：当前会员制消费渐成时尚，但在许多地方出现了因办会员卡惹来的麻烦。如服务承诺缩水，甚至商家卷款逃跑，使消费者损失无法追回。

建议消费者在购买会员卡时，要注意商家的营业资历，同时，应与商家签订内容明确的合同书。其次，工商部门应设立企业实行会员制申请制度，严格审查。

现象7：

全国牙防组违规十余年

关键词：违规认证

据央视《经济半小时》报道，全国牙防组日前对媒体承认，他们不具备认证资格。而十多年来，他们对多种牙膏的认证，却让许多消费者信以为真。

全国牙防组表示，他们之所以未经批准对企业的产品进行认证，是为了推荐好的口腔护理产品，帮助中国老百姓更好地进行口腔卫生护理。但经调查却发现，其所进行的实验缺乏科学、严谨的设计，得出的认证结论也有夸大成分。据企业透露，如果不给钱，牙防组就不给认证。

从1992年开始对口腔保健用品进行认可和推荐的全国牙防组截至目前已对Crest(佳洁士)等9种产品提供了认证。

点 评：对于这样一起对消费者影响较大的社会性事件，应该按照严格意义上的“认证”概念来看待。分析这一事件，牙防组、相关企业、有关部门都负有一定的责任。首先，牙防组的法律地位模糊。据介绍，全国牙防组受卫生部领导，但不是政府机构，没在民政部注册，也不属有法人资格的民间机构。这样的组织是没有认证资质的，属行为不当。其次，企业利用认证的结果进行宣传，就违背了《消费者权益保护法》的信息真实原则，构成了对消费者的欺诈行为。同时，也违背了《产品质量法》中不得伪造、冒用认证标志的规定。第三，在上述情形已发生的情况下，产品质量管理部门、认证监督管理部门、广告管理部门等没有及时查处，就有失察的责任。在有的国家，这样的现象构成欺诈行为，相关组织是要被高额罚款的。

现象 8：

旅游消费雾里看花

关键词：偷换概念

据中国消费者协会统计， 2006年有关节假日出游遭遇消费陷阱后，投诉难以迅速解决的案例较多，许多消费者感到很无奈。旅游投诉为什么得不到迅速有力的解决？除了旅游业关联性强、调查耗费时间之外，旅游消费雾里看花是其重要原因之一。

受利益的驱使，一些旅行社以超低价格来拉游客,到达旅游目的地之后强迫消费者购物，增加自费项目，降低交通、餐饮等方面的标准。广告中对很多景点使用“观”和“游览”的模糊表述，实际上包括大量的过路景点和广场类景点，所谓的游览只是“遥望”、“远眺”。有的还巧立名目，用偷换概念、景点缩水等手段欺骗消费者。

点 评：对旅游投诉的增长，从不同的角度反映出老百姓生活消费质量的发展动态。大家对旅游的软、硬件“设施”要求越来越高，假日出行不应是走马观花，而应是深度的旅游体验。对于旅游中恶性侵权事件，应加大惩处和曝光力度。

现象9：

柯达LS443相机现“质量门”

关键词：技术欺骗

不久前，一些国际知名的跨国公司的产品被查出存在不同的质量问题，如索尼的数码相机、笔记本电池出现严重质量问题。更令消费者不能接受的是跨国公司对待消费者的态度。2006年发生的“柯达事件”就是典型代表。当柯达LS相机被发现存在严重质量问题时，柯达公司以先否认，后又欺骗的方式对待消费者，迟迟没有拿出让消费者能够接受的处理方案。

有 300多名消费者买的柯达LS443相机出现黑屏、曝光过度、镜头无法伸缩等类似的情况。消费者白华觉得这款产品一定存在设计缺陷，于是他以300多名消费者代表的身份要求柯达公司对柯达LS443相机召回或赔偿。2006年9月4日，柯达也因此成为中消协有史以来举办的第一次投诉调解听证会的主角。之所以采取听证会的方式，是因为多达300多名的消费者同时投诉柯达公司的同一款数码相机LS443，参加听证会的有消费者，有专家，但是柯达公司却是缺席。

柯达中国有限公司的新闻发言人田耕说， “按照法律规定，相机根本不对人身造成伤害，自然也不需要召回，而全额退款更是没有理由。”

点 评：消费者买了你的产品，出现了质量问题，企业应该采取积极的态度，担负起修理或赔偿的责任。中国消费者协会专门为柯达公司举办投诉调解听证会，柯达公司却傲慢地缺席。更不能让人理解的是，柯达公司和消费者玩所谓的“技术指标”文字游戏，迟迟没有拿出让消费者能够接受的处理方案。如此，中国消费者还会再喜欢你的产品吗？

现象10：

欧典地板被罚747万元

关键词：夸大宣传

“号称行销全球80多个国家，源自德国，著名品牌地板德国欧典总部其实根本不存在，存在严重欺诈消费者行为。”2006年央视3·15晚会向全国消费者揭开了这个内幕。4月13日，北京工商行政管理局丰台分局认定欧典品牌拥有者“北京欧德装饰材料有限公司”，违反了《广告法》和《反不正当竞争法》，下发行政处罚决定书，决定对“欧典地板”处以747万元罚款。这也是建国以来因夸大宣传问题，企业被判处罚金最高的一起案例。

点 评：“忽悠”式营销最终害的是自己。欧典地板被罚案应该引起企业界的反思，夸大其词的宣传及“忽悠”式的营销骗得了一时，但最终还得是企业为自己的行为买单。谎言永远不会成真，市场也不会容忍谎言！

2006年十大危机品牌

回顾2006年，无论在消费品牌的体验，还是在对生活方式的认知上，人们实践了更为宽泛的经验，无所不在的经济样式改变着我们的生活，这一切拜快速成长的中国经济所赐，让我们懂得奖优罚劣。

俗话说，危机亦即是转机，在无情的市场浪潮中，既让我们看到了成功品牌的瞬间蒸发，也见证了知名商誉的穷途末路，或许可以窥探这些危机背后的成因，但更应期待的是重生。

人们生活、工作、娱乐、消费理念的急速变化正在毫无保留地旋转出清晰的痕迹，身边的一切如走马灯般流逝，留下的只有岁月的细沙；过去一年中，那些曾经得来不易的闪亮，有的正在变得黯淡；幸运的是，另一些会更明亮。

2006年十大“危机”品牌

东风本田：如何召回人心？

2006年3月，北京、广州、成都等地车主连续在网上发布东风本田CRV“尾部下沉”的消息，一些车后轮呈“外八字”导致轮胎与车体摩擦，车主集体要求东风本田召回，然而这却没能得到汽车生产商的回应，东风本田始终不承认汽车质量有问题，最终导致在成都爆发了60多辆东本CRV汽车排成长队进行“游行”的事件，东风本田“塌陷门”事件终于公诸天下。承受巨大压力的东风本田，遂于2006年12月28日向国家质检总局递交了召回报告，召回49500辆国产东风本田CRV车型。在合资品牌不断分享国内汽车消费成长同时，品牌维护能否与国际接轨？去年发生的丰田漏油事件、现代食言降价等均带给我们思考。

和黄：深陷内地质量漩涡

香港首富李嘉诚在内地的房地产项目，可谓有口皆碑，北京东方广场、上海汇贤居等项目因保持了与香港同样的品质而受到内地人士追捧，然而随着李嘉诚旗下国内地产品牌和黄的不断拓展，其在北京开发的首个住宅项目逸翠园正陷入一场房屋质量纠纷。2006年年底，近百户业主在验收逸翠园一期时发现，地面墙面不平、空调管道铺设不合理、室内管线偷工减料、建材品质低劣，“简直连经济适用房品质也不如！”愤怒的业主拒绝收房，并联名公开致信李嘉诚，和黄公司也从最初拒绝业主要求，转而软化同意整改。随着项目不断扩增，如何保持一贯的高品质，对品牌公司来讲，亡羊补牢，未为晚矣。

家乐福：不断流失的信任

作为在全球仅次于沃尔玛的法国零售业龙头老大家乐福，2006年一连串售假新闻使这家最早进入中国市场的超级卖场光环日趋黯淡。去年世界杯期间，家乐福在北京、上海等地售卖仿冒的“团队之星”曝光，市场一片哗然。而这并不是家乐福第一次被曝售卖仿冒产品，2006年5月，家乐福因“售卖假路易威登侵权案”被上海法院判赔30万元；2006年6月，消费者王女士购买的“A级翡翠手镯”，经鉴定为“翡翠(处理)手镯”，双方对簿公堂；此外食品安全等一系列的问题，在家乐福都有不同程度存在。资料显示，2005年起家乐福从韩国和日本节节败退，即被认为与其品牌信任度降低有关。专家认为，这反映了国际零售巨头自恃规模优势的自大心理，更凸现了相关法规缺位、处罚不严的尴尬。

富士康：备受道德争议的强势品牌

很难想象，作为一个品牌的危机不是来自于消费领域，而是一家业务不断扩张中的企业品牌，富士康就是这样一个范例。去年6月，国内媒体转载了英国《星期日邮报》报道苹果中国代工厂富士康员工过度加班的文章，称女工日工作15小时月薪300元；随后《第一财经日报》、《21世纪经济报道》等国内媒体跟进报道；7月，富士康公司遂向深圳中级法院起诉《第一财经日报》两位记者，要求赔偿3000万元，并冻结两人所有资产。最后在舆论压力下，富士康撤诉。该案例不仅真实再现了品牌企业为实现资本扩张背后的员工状态，更让人了解这些品牌的生存理念，那就是悍然使用一切强势力量对付弱势。

上海协和：民营医院失落的翅膀

曾几何时，民营医院沦为不孕不育者的“希望”。今年1月，31岁的未婚女士王洪艳到上海协和医院去做检查，结果被医生诊断为“不孕症”，入院不到24小时花去医药费近4万元。其妹妹王洪波在上海协和医院经历了同样的遭遇，姐妹俩一共花去了近8万元。一周后，她们去其他医院做检查时，均被告知“无妇科疾病”。一个月后，上海协和医院《医疗机构执业许可证》被吊销。上海市食品药品监督管理局表示已向公安机关移交上海协和医院一案。事实上，在上海协和的身后还有众多类似的熟悉品牌，在这些失去信任的品牌中，是什么导致了民营医院今天的发展结果，医疗领域中如何定位民营品牌的位置，或许才是消费者需要的答案。

跨国洋品牌：集体污染大曝光

2006年10月末，一份名单将33家在华知名跨国公司列在了一起——不是荣誉排名，而是洋品牌的一次集体环保违规，其中包括松下、百事可乐、雀巢、3M等“世界500强”在华企业，数据来自于全国各级环保局公布的2004-2006年的违规企业名单。违规公司涉及食品、电子、

化工、机械制造等诸多行业，主要违规环保行为包括“超标排放污染物废水”、未建污染治理设施便擅自投入生产，造成严重污染”等。名单公布后，市场惊讶之余仍难以接受，毕竟这些跨国品牌公司向来对环保违规都是“零容忍”，为何自己违规？特别是一些标榜为“企业责任”的公司，尽管他们声称自己是无心之失，在国内环保形势一片严峻之下，一味追逐市场的洋品牌无疑再次失分。

如烟：虚假宣传面临“围剿”

2006年，一则“有吸烟的感觉，没有吸烟的危害”的如烟产品广告传遍大街小巷。然而将近年关，围绕如烟是否危害健康、能否戒烟的争论突然爆发。尽管如烟的生产商北京赛波特科技发展公司出具相关检测机构的安全卫生检验结果，证明如烟所带的尼古丁只会成瘾，并非致害因素，而部分专家仍对如烟无害一说深表怀疑，目前

卫生部等政府部门检测结果尚未宣布，但如烟自诩为尼古丁替代疗法产品为虚假宣传却不容置疑，如烟产品在瑞典、澳大利亚销售广告从不以戒烟产品自居。专业人士指出，如烟中尼古丁吸收途径、数量等已经决定它很难达到戒烟效果，并具危险性。该案例对公共卫生安全领域内的新产品提出了全新的监管要求。

迪士尼：百年品牌遭“大考”

2006年2月1日，数百名持当日门票的内地游客被香港迪士尼乐园拒之门外，理由是游客数量已超过乐园承载上限，失望而气愤直至情绪失控的游客与工作人员发生激烈争执，甚至有人徒手翻越铁门入园，相关图片和报道至今历历在目。当晚，香港特区相关部门致电乐园高层要求避免类似情况的再次发生，但第二天同样出现了混乱的拒客场面。毫无疑问，急于进入中国消费市场的百年品牌迪斯尼，如何提高管理能级，以应对庞大的中国消费市场，仍将面临新的考验。

博士伦：停售总在“风雨”后

2006年5月，身陷致病丑闻百余天的博士伦终于做出决定，在全球市场永久性停售“疑似”问题产品润明水凝护理液产品，给风波划上了完整的句号。然而这一结果得来绝非轻易，2月中旬，新加坡和香港地区相继调查发现，润明护理液存在对眼球感染之虞，博士伦公司主动停止销售该产品，但在中国内地，博士伦并无打算停止销售，对此的解释是：中国销售的润明护理液98%是本地生产，此举引发消费者、媒体和经销商的广泛质疑。不少经销商主动撤柜，3个月后，博士伦公司终于宣布永久性停售该产品。尽管事件已经过去近一年，为何国际品牌在海外市场能够做到的事情，偏偏在国内市场不行？

超女：选秀品牌的末路狂花？

2005年或许可以被载入史册，因为它被人们称为“内地选秀元年”。李宇春、周笔畅、张靓影、何洁等一批超女成为当年的焦点人物。而2006呢？去年的获胜者或许你一个也想不起来，这就是超女这个选秀品牌的尴尬现状。去年选秀品牌的没落与它的泛滥相映成趣，“梦想中国”、“红楼选秀”、“加油，好男儿！”“我型我秀、绝对唱想”等一打选秀活动蜂拥而至，千篇一律的“海选”、“PK”，以及让主办方、运营商赚得盆满罐满的短信支持，在鼓吹“实现自我”口号的背后，有多少娱乐精神被受众所肯定？广电总局已要求选秀类活动播出不超两个半月，人们正在对这种表现方式失去耐心，或许有一天打败选秀品牌的是它自己。

2006年十大消费维权事件

在过去的2006年，发生在食品、卫生等领域的安全问题让消费者又一次感觉到了生活质量的重要性；关于全国牙防组织认证资格、电动自行车的国家标准的争论更是让广大消费者认识到，公共权益不仅事关行业发展更是维护消费者自身权益基本底线。

回顾2006，哪些消费维权事件值得我们关注？哪些消费事件改变了我们的生活？

-牙防组“忽悠”全国人民

2006年3月，在牙膏、口香糖广告中频频露脸的“全国牙防组”被消费者告上了法庭，诉讼的理由是认为其不具有认证口腔保健品的资格而且误导消费者。经权威部门认证，从1992年即已开始进行“权威认证”并且在消费者眼里都充满信任感的 “全国牙防组”，竟然是一个没有认证资格的组织。

虽然消费者的起诉最终没有得到法院的支持，但“全国牙防组”事件却让消费者对于认证机构开始擦亮眼睛。而由此引发的对于认证机构和认证程序的整顿，将对我国认证组织的发展完善起到推动作用，实现认证机构的良性、有序地发展。

-向潜规则挑战的医生

2004年，四川省达州市开江县医院医生肖启伟以实名举报，在四川掀起一场席卷全省的医药“反腐风暴”。2006年3月发生的两次富有戏剧性的巨大转折，使他再次成为了媒体关注的焦点。首先，因为举报，肖启伟无法再回到原单位，所以提前办了退休手续，独自到北方一家民营医院打工。其次，2006年3月25日，肖启伟在外出打工还不满一个月的时候，意外接到了

卫生部长高强的邀请，并与部长进行了长达三个小时的促膝长谈。

在医疗行业当中，医生为了收取回扣，给病人多开药、开贵药已经是公开的秘密，但是这种现象如果没有人出来举报，没有证据是很难查处的。肖启伟的举报，揭开了医疗机构收受商业贿赂的黑幕，引起了政府重视，为解决此问题做出了巨大贡献。

-“公益诉讼第一人”——告赢邮局 政府奖励

2006年4月13日，因被多收取10元特快专递费用，有“公益诉讼第一人”之称的丘建东把福建省上杭县

邮政局告上法庭。这场官司促使当地县城同城特快专递从20元降至10元。随后，丘建东根据《福建省实施〈消法〉办法》中关于公益诉讼行政奖励的相关规定，以诉讼避免了因邮局错误收费标准而使用户利益损失为由，要求人民政府给予其奖励。2006年10月，上杭县政府给予其800元的行政奖励。

丘建东虽然仅获得800元的奖励，但这是消费者第一次根据法律规定获得公益诉讼奖励，体现了政府对公益诉讼的肯定态度。对消费者进行公益诉讼维权的行为也起到了很大的鼓舞作用，此案成为中国公益诉讼史中里程碑式的事件。

-电动自行车标准之争引发公共讨论“效应”

现行的电动自行车国家强制性标准制定于1999年，随着电动自行车产业的飞速发展，标准中的许多规定已经滞后，需要对电动自行车的标准进行修订。但在修订工作中，业内却产生了严重分歧，分为以倪捷为代表的“轻摩托化”与以王凤和为代表的“反对摩托化”两派。

2006年5月，倪捷发起了对电动自行车标准的公开讨论，本刊以《电动车标准之争：是摩托车还是自行车》为题的相关报道引起业内人士、专家学者和消费者的热烈讨论。

电动自行车的标准之争，不但会对电动自行车产业产生巨大影响，同时也关乎广大消费者的利益。倪捷将原本是行业内部争议的问题变成了公共话题，使标准的制定得到业内人士和消费者的热烈参与，各方面的意见得到充分发表，有利于解决彼此的分歧。

-美丽的代价——“奥美定”受害者索赔案

经国家药监局审批的“奥美定”被作为人体软组织填充材料，用于注射隆胸、隆颊等美容手术。但国家药品不良反应监测中心却收到了来自消费者的众多不良反应报告。国家药监局于2006年4月30日叫停了“奥美定”。此后，大量被害者走向法庭进行索赔。2006年5月，广州天河区法院审理了自“奥美定”被禁后的首例索赔案，一审判消费者胜诉。此后，“奥美定”的生产厂家——吉林富华医用高分子材料有限公司不服药监局的叫停决定，向北京市一中院提起行政诉讼，将国家药监局告上法庭，要求其撤销先前的决定。2006年10月30日，法院公开宣判，国家药监局一审胜诉。

“奥美定”受害者索赔案使得美容行业的违规操作、虚假承诺等问题浮出水面，同时也暴露出医疗器械审批与医疗卫生监管的种种问题。

-孤身“斗酒”八年推动法治进程

1997年，河南省舞阳市教师王英的丈夫因饮酒过度引发胰腺炎而死亡。此后，她开始了长达8年的诉讼。8年间，她花费了十几万元，三上法庭，多次向有关部门递交材料，要求白酒生产行业在酒商标上注明“过度饮酒有害健康”等警示标语。2006年，王英的建议终于被采纳，国家质检总局已发布从2007年10月1日起实施的《预包装饮料酒标签通则》，推荐标示“过度饮酒有害健康”。

从最初的宣泄到后来为公众利益维权进行鼓与呼。王英的成就不仅仅是使酒类产品的商标上明示“过度饮酒有害健康”，更为我们提供了一个追求科学和真理运用法律主张自己的权益的样本。

-首起“开瓶费”胜诉案开启“开瓶费”拒付时代

2006年12月21日，北京首起“开瓶费”官司在海淀区法院开庭宣判，法院一审裁决“开瓶费”属不当得利，判定涉案酒店全额返还消费者“开瓶服务费”100元。此案在社会上引起强烈的反响，北京、天津、上海、重庆四市消费者协会(委员会)发布联合声明，称餐饮企业设置禁止消费者自带酒水的规定，或对消费者自带的酒水收取“开瓶费”属不公平交易；原本坚决支持餐饮及饭店谢绝自带酒水的北京市饮食行业协会最终也改变立场，与北京市消协一起发布公告，倡议商家取消谢绝自带酒水的规定。

-食品安全的黑洞 “红心鸭蛋”事件

2006年11月12日，媒体曝光不法商贩将石家庄等地含有苏丹红的鸭蛋假冒白洋淀鸭蛋出售。此后，北京、大连等地也陆续发现含苏丹红的红心咸鸭蛋。11月13日，广州发布禁令全城封杀“红心鸭蛋”。在“红心鸭蛋事件”掀起的消费恐慌还未全部退去的时候，11月18日，福州市的鲜鸡蛋也被查出含有苏丹红，含量比河北红心鸭蛋更高。11月28日，农业部公布调查和处理结果，称“红心蛋”养殖户的鸭蛋和蛋鸭已全部销毁，向养殖户销售苏丹红的鸭蛋经销商已被公安部门刑事拘留。

“红心鸭蛋事件”又一次让人们看到了目前食品安全监管体系所存在的“黑洞”。通过此事件，我们应该认真反省，如何从制度层面来解决食品安全问题让百姓吃到放心食品。

-维权者的僵局——柯达事件

很多购买柯达公司LS443型数码相机的消费者发现，这款相机在正常使用1年左右后，就会陆续出现黑屏、镜头无法伸缩、曝光过度等故障。经过技术人员鉴定，发现该型号相机存在设计和制造缺陷。为了索赔，消费者自发组成网络联盟——“柯达LS443维权联盟”，与柯达公司进行了多次交涉。柯达公司以该产品批量生产前有检验合格证明和超过“三包”期的产品收费维修符合中国法律为由，拒绝承担产品质量责任。

2006年7月，220名购买柯达公司LS443型相机的消费者联名向中国消费者协会投诉，中消协为此召开了有史以来的首次投诉调解听证会，但因柯达公司未出席而无果。由此，此事件陷入了僵局至今仍无进展。

此事件引起广泛的社会反响，相关法律法规的不健全引发了政府有关部门对现行“三包”政策的反思，加速了国家新的缺陷产品责任规定的出台。

-北京首例业委会告赢物业案

2006年8月11日，经过一审、二审、终审，北京美丽园小区业主委员会诉该小区物业公司——北京市鸿铭物业公司案终于迎来了最后的判决，美丽园小区业主委员会胜诉。美丽园小区业主委员会由此成为北京首个打赢物业费纠纷官司的业主委员会。但事情并未到此结束，在判决要求被执行后，物业公司突然离去的行为再次使矛盾升级。万幸的是，在美丽园小区业主委员会的努力下，最终以理性的方式化解了危机。

在物业纠纷不断升级的今天，该案成为京城乃至全国诸多社区维权的标杆与模范。同时，此案已经上升为一场物业管理企业权力和职责的探讨，使得越来越多的物业公司和业主委员会开始反思自己的工作。