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广东省2012年预算执行情况和2013年预算草案
关键词： 科学发展观 预算草案 惠农政策 半导体照明 推进义务教育均衡发展 富农政策 子女平等 预算执行 家庭经济困难学生 预算约束
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（四）2013年省级公共财政预算草案。
1.2013年省级收入预算安排。
2013年省级公共财政预算收入拟按可比增长9%安排，预计达到1451亿元，其中税收收入1380亿元，非税收入71亿元。主要税收收入项目安排情况：增值税137亿元，营业税604亿元，企业所得税382亿元，个人所得税99亿元，土地增值税158亿元（详见附件一表9）。
2013年省级财政总收入安排2556.28亿元，其中：（1）省本级公共财政预算收入1451亿元；（2）中央补助收入880.87亿元（其中：中央提前下达转移支付329.39亿元，详见附件一表10）；（3）下级上解收入221.82亿元；（4）上年结余2.59亿元。
2.2013年省级支出预算安排。
2013年省级财政总支出安排2554.36亿元，收支相抵，结余1.92亿元。
2013年省级财政总支出中，按预算级次划分，（1）省本级支出725.74亿元，占28.41%，省本级支出中还有相当一部分专项资金要安排支持市、县建设；（2）补助市县支出1685.42亿元，占65.98%；（3）上解中央支出139.96亿元，占5.48%；（4）调出资金3.23亿元（按规定计提的水利建设基金），占0.13%（详见附件一表11-13、16）。
按资金用途划分，（1）用于促进经济发展和产业结构调整的支出为134.51亿元，占5.27%。（2）用于均衡区域基本公共服务水平、帮助市县增强发展后劲的支出为969.01亿元，占37.93%。（3）用于改善民生、提供基本公共服务的支出为1052.12亿元，占41.19%。（4）用于建立应急预警机制、防范风险的支出为35.58亿元，占1.39%。（5）用于维持政权运转的支出为223.18亿元，占8.74%，其中省级行政事业单位行政经费182.44亿元，占省级总支出的7.14%，其中“三公经费”8.64亿元，占省级总支出的0.34%，具体是因公出国（境）支出0.74亿元、公务用车购置及运行维护支出5亿元、公务接待费支出2.89亿元（详见附件一表18）。（6）上解中央的支出为139.96亿元，占5.48%（详见附件一表17）。省级财政支出结构体现了稳增长、调结构、惠民生的要求。
2013年省级预算支出中用于保障和改善民生、均衡区域基本公共服务水平和帮助市县增强发展后劲的支出为2021.13亿元，占省级总支出的79.12%。
3.2013年省级财政重点支出保障和主要项目安排情况。
2013年省级支出预算安排中各项重点支出得到有效保障（详见附件一表14-15）。主要情况如下（含专项转移支付及中央补助资金）：
（1）支持“三农”事业，促进城乡协调发展。2013年安排农林水投入196.43亿元，比上年增加22.59亿元，可比增长13.25%。
一是落实强农惠农富农政策。加大扶贫开发力度，如安排扶持不具备生产生活条件的贫困村庄搬迁专项资金1.33亿元、农村基层组织经费保障省级补助资金5.4亿元、扶贫开发“规划到户责任到人”财政补助资金3.8亿元，安排欠发达地区贫困村离任村干部生活困难补助资金2.22亿元。构建粮食安全保障体系，如安排农资综合补贴23.99亿元，农作物良种补贴资金8.71亿元，安排粮食风险基金6.25亿元。
二是加快发展现代农业。健全政策性农业保险制度，安排政策性农业保险保费补贴1.45亿元。加大农业科技创新和技术推广力度，安排现代农业科技成果转化、农业物质技术装备提升、农业科技创新、农业科技推广及市场体系建设补助等资金2.86亿元。推进农业产业化经营，如安排农业综合开发资金9.12亿元、农业产业化发展等专项资金1.28亿元、现代农业生产发展主导产业带项目资金0.39亿元。加大农民专业合作社支持力度，安排农民专业合作社扶持资金1亿元。加强农产品质量安全监管，如安排动植物疫病防控专项资金2.15亿元、农产品质量安全和菜篮子资金0.7亿元、渔产品质量安全检测体系建设专项资金0.6亿元。支持海洋科技发展，安排广东海洋经济综合发展资金2.5亿元，海洋渔业科技与产业发展资金0.48亿元。
三是深化农村综合改革。安排农村综合改革奖补资金1.5亿元。继续深化华侨农场改革，如安排华侨农场危房改造补助1亿元、华侨农场公共基础设施建设资金0.3亿元、华侨农场事业发展资金0.3亿元。巩固集体林权制度改革成果，安排集体林权制度改革经费0.3亿元。大力推进村级公益事业“一事一议”筹资筹劳工作，安排村级公益事业“一事一议”财政奖补资金2.9亿元、贫困村村级互助金试点和小额贷款担保贴息资金1亿元。大力支持名镇名村示范村建设，安排名镇名村示范村省级补助资金1.5亿元。
四是加大农业农村基础设施建设。加大民生水利投入，如安排省财政五项民生水利专项、水利建设专项资金、水库移民补助等52.1亿元；安排农业基础设施建设补助资金0.86亿元、农业建设与改革发展资金0.8亿元、农村沼气建设专项资金0.7亿元。支持渔业基础设施建设，安排渔民转产转业议案资金1.28亿元、标准化渔港建设工程项目资金1.01亿元。
五是加快推进生态文明建设。建立生态补偿机制，安排生态公益林补助资金10.01亿元，将补偿标准提高至20元/亩。建设生态景观林带，安排生态景观林带建设专项资金1.5亿元。推进重点林业生态工程，统筹安排碳汇林建设专项资金6亿元（2012-2015年计划安排24亿元）。