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5.金融机构改革继续深化,种类布局日趋合理。2011年,大型银行、股份制银行和城商行继续在太原市以外的市县设立分支机构,不断提升金融覆盖面,全年累计新设立32家分支行。农村中小金融机构继续加大改革力度,全年共有7家农村商业银行,9家村镇银行和2家资金互助社开业。
6.跨境人民币业务稳健起步。自2011年8月23日山西省列入第三批跨境贸易人民币结算地区以来,全省跨境人民币业务快速启动,取得了阶段性进展。全年累计办理跨境人民币结算15.16亿元,结算量快速增长。共有11家银行涉及20多个分支机构开展了跨境人民币业务,占辖内银行总数的57.9%,参与主体及结算地区覆盖面逐步扩大。全省31家进出口企业累计办理跨境人民币支出6.16亿元,占全部跨境贸易结算额的99.95。
专栏1山西省民间借贷情况分析2011年,山西省民间借贷的规模继续呈扩大趋势,对有效填补正规金融资金供给的不足、拓宽民间资金的投融资渠道起到了积极的作用。主要表现出以下特点:
一是利率持续攀升,借款期限长期化特征明显。2011年,全省民间借贷加权平均年利率达到了22.09%,比上年同期高出2.03个百分点,借款期限较长、信用度较高、还款能力较强的中小企业和自然人年利率一般在10%--15%,借款期限较短、偿还能力受制约、风险较大的中小企业和自然人年利率一般在12%-20%之间;借款期限在1年以内的占到了67.92%,1年以上的占到了32.08%,而在2010年,这两个比例分别为91%和9%。、
二是民间借贷参与主体范围扩大。据调查,目前社会上参与民间借贷行为的主体包括企业内部职工、中小企业主、普通城乡居民及社会闲散人员等。民间借贷“中间人”呈现出“金字塔”式的层级发展,民间资金在不同层级“中间人”的集聚过程中,借贷利率逐级提升。
三是风险规避意识明显提高。2011年,被调查对象中88.68%的自然人采用了书面合同和打借条,仅有11.32%的自然人采用了口头约定,而在2008年-2010年期间,采用口头约定的比例分别为78%、82%、85%,其余的均采取书面合同和打借条。2008年-2010年期间,被调查对象中中小企业采用无担保的比例分别为62.34%、65.78%、68.53%,自然人采用无担保的比例分别为56.21%、58.32%、57.65%,而2011年以来仅有20%的中小企业和32%的自然人采用无担保,绝大多数选择了抵押、质押等担保方式。此外,民间融资借贷双方在办理手续时,各种要素更加齐全,风险防范意识进一步增强。四是民间借贷用途更为广泛。调查显示,2011年的民间借贷用途更趋多元化。其中56%的借贷资金用于生产经营,7%的用于家庭消费,37%的用于其它,包括投资、看病、上学等。而在上年,借贷资金中用于生产经营的就占到了72%,6%的用于消费,仅有22%的用于其它。
针对全省民间借贷出现的新特点以及民间借贷对于经济发展的作用,我们认为,应主要从以下几方面合理引导其规范发展:
一是建立有效的监测制度,及时掌握民间借贷的规模、利率变化等,将民间借贷的监测纳入经济金融监测体系。
二是给民间资本一个平等的法律和政策环境;完善投资引导机制,引导和鼓励民间资金投向中小企业和“三农”等经济发展薄弱环节以及重点工程和经济转型工程;健全服务体系,大力发展中介服务,提高民间资金的使用效率。
三是鼓励发展私募股权基金、产业投资基金等,改善企业的融资结构,为产业发展筹集大量的建设资金,提高民间资金的整体使用效率,加强储蓄-投资转换机制的建立,拓宽民间投资领域和渠道,增强拉动经济增长的社会合力,保持经济的健康发展和金融体系的稳定。
四是加强金融宣传,增强居民法制意识和风险意识,使从事民间借贷行为的企业和居民自觉避免触犯金融法律法规;有关部门要通过媒体宣传等多种方式对公众开展金融知识普及和金融业务的宣传,让公众了解相关政策,合理界定合法的金融业务与非法的金融活动的区别,增强市场预测能力和风险意识,有效减少民间借贷引发的风险。
(二)证券业发展基础不断夯实,市场呈现多元发展
2011年,山西省证券期货业防范风险和创新发展并重,资本市场融资功能有效发挥。
1.证券机构健康发展、经营稳健。截至2011年末,全省证券、期货营业机构数及从业人员均较上年都有所增长;法人证券、期货公司分别为2家和4家,年末资产总额分别达145.79亿元和14.45亿元,较同期分别下降29.06%和26.94%。全年累计证券交易额9233.10亿元、期货交易额41515.43亿元,证券、期货分别实现净利润2.49亿元、60.74万元。
2.证券市场运行平稳、多元发展。2011年全省新增3家上市公司,实现IPO融资22.66亿元;全部34家上市公司A股市场募集资金156.06亿元。截至年末,境内上市公司总市值4590.34亿元,较同期下降26.54%;上市公司进行行业整合与产业升级重组步伐加大,第一只私募股权基金正式成立、规模达到20亿元,焦炭期货品种实现上市交易(见表3)。