官方微博 首页 > 新闻追踪 > 2011中国区域金融运行报告

2012年11月09日11:23 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

专栏 1：创新农村金融服务 推动金融支持农村发展农业增收

    农业农村经济在四川省发展大局中具有重要地位，按照《四川省“十二五”农业和农村经济发展规划》中“创新农村金融服务”的要求，人民银行成都分行积极协调金融监管部门和政府相关部门，引导金融机构增加涉农信贷投放，全面推进农村金融产品和服务方式创新，大力支持四川省现代农业发展、水利基础设施建设、农民增加收入和新农村建设。

    ——合理运用货币政策工具，有效增加涉农信贷投放。通过窗口指导和运用宏观审慎政策工具等方式，引导更多信贷资金投向“三农”。加强对地方法人金融机构信贷增长动态监测，确保其信贷投向符合政策要求。2011 年末对农村信用社再贷款余额132.3 亿元，比年初增加53.48 亿元。充分发挥再贴现的结构调整作用，对农业生产资料经营企业签发、持有的票据和农副产品收购、储运、加工、销售环节的票据，优先办理再贴现。截至2011 年末，再贴现余额4.64 亿元，自年初累计发放31.93 亿元。建立和完善县域法人金融机构考核制度及激励机制，对7 家非灾区农村合作金融机构执行低1 个百分点的存款准备金率。

    ——突出重点，支持水利基础设施加快建设。积极推动多元化融资，拓宽水利相关企业的融资渠道。近年来，累计支持四川水电投资集团公司通过银行间市场成功发行短期融资券24 亿元、中期票据5 亿元，国电大渡河公司发行短期融资券12 亿元、中期票据5 亿元，二滩水电开发公司发行短期融资券37亿元。金融机构积极落实加快水利建设发展的要求，做好项目储备工作。农业银行四川省分行采取梯次推进战略，确定了以成都片区“再造一个都江堰”战略工程和自贡“小井沟水利建设工程”为首批重点服务的水利工程，优先在资源配置上予以重点倾斜。工商银行四川省分行加大对电力企业直接融资市场的信贷支持，向国电大渡河公司办理6 亿元总行理财委贷业务，发放8.5 亿元区域理财委托贷款。农业发展银行四川省分行、四川省农村信用联社将以农田水利为主的水利建设作为投放重点，制定了支持水利建设的金融服务方案。截至2011 年末，四川金融机构水利水电行业贷款余额约2000 亿元，占各项贷款余额的9%，有力支持了四川省水利建设事业的发展。

    ——探索和推动农村金融产品和服务创新，支持农民持续稳定增收和提升生活质量。先后建立了农村金融产品和服务方式创新专项监测制度和涉农信贷政策导向效果评估制度，按照“一县一特色、一行一模式、一企一对策”的思路，要求各金融机构根据区域农业和农村经济发展特点，积极探索和推动农村金融产品和服务创新。成都市将集体建设用地使用权、土地承包经营权、农村房屋所有权、林木所有权和使用权、农副产品等农村产权纳入融资担保抵押范围，目前已发放抵押贷款665 笔，贷款余额14.5亿元。国家开发银行四川省分行结合城乡统筹发展，与龙泉驿区签订框架合作协议，建立了规模为100亿元人民币的全国第一支城乡统筹发展基金。邮政储蓄银行四川省分行结合四川省政府“村村农家店”建设的规划，设立小额贷款批发中心，将授信调查前置，极大地提高了农户贷款办理效率。兴业银行成都分行支持北川维斯特商品交易所有限公司建立全国首创的果蔬农产品网上商城，促进特色农产品在全国快速流通。

（二）证券期货业运行平稳，直接融资规模显著增长

    1.证券期货业稳健发展。2011 年，4 家法人证券公司总资产减少20%；总负债减少34.6%；净资产增长26.4%；净资本增长26.5%；全年净利润减少57.3%。3 家期货公司总资产总额增长11.7%；总负债增长6.7%；净利润增长10.2%。证券期货经营机构创新发展取得新突破。华西证券成为中国证监会认可的中西部地区唯一AA 级及以上的证券公司。华西期货、国金期货顺利实现增资。华西期货打造套期保值产品，提高了多家钢材企业套期保值交易的有效性和资金使用效率。

    2.上市公司筹资总额显著增长。截至2011 年末，全年上市公司在股票市场筹资额创历史新高，比上年增长53.7%，股票市场融资总额居中西部第一位（见表3）。其中，8 家公司（含7 家A 股、1家H 股）首发融资66.5 亿元；15 家公司实现再融资256.5 亿元，比上年增长2.8 倍。 A 股上市公司数量88 家，总市值5912 亿元。股票投资者开户数为727.6 万户，比上年增加27.4 万户。受股指低迷影响，客户交易量减少，全年证券市场交易额为2.94 万亿元，同比下降27.6%。

（三）保险业积极转变发展方式，服务地方经济社会作用增强

    1.法人保险公司设立取得重大进展。2011 年，四川新增10 家保险公司，另有5 家省级分公司获批筹建，为历年新设公司最多的一年。法人保险公司设立取得重大进展。2011 年保险密度为967.3元/人，同比增长3.1%，保险深度为3.7%（见表4）。

    2.保险收入增长稳健，转变发展方式成效显现。受银保监管政策变化及市场环境等因素的影响，各保险公司不再片面追求规模和增速。四川省全年保险业共实现保险保费收入779 亿元，同比增长9.2%，较上年同期下降23.1 个百分点；赔付支出共计140.3 亿元，同比增长28.1%，较上年同期上升12.45 个百分点。产险公司承保利润同比增长38.3%，承保利润率6.0%，同比提高0.8个百分点，较全国平均水平高1.3 个百分点。

    3.农业保险较快发展。2011 年，四川省农业保险共实现保费收入17.2 亿元，同比增长40.3%，规模居全国第1，上升4 位。其中，政策性种植业保险实现保费收入10.6 亿元，同比增长50.3%，实现政策性种植业保险“无赔款优待”试点的全覆盖。全年实现农村小额保险保费收入2.3亿元，同比大增92.7%。国内首创的扶贫惠农小额保险在四川旺苍县启动，创造性地将小额保险引入了扶贫机制。全省保险业支付农险赔款7.4 亿元，受益农户338.9 万户次，共为97.3 万农民提供基本医疗保障服务，支付赔付与补偿金4150 万元，为农业生产、农民增收和农村稳定提供了有力保障。

（四）金融市场交易活跃，融资结构进一步改善

    2011 年，四川省金融市场交易活跃，各子市场继续保持良好发展势头。直接融资比重为16.8%，比上年上升4.6 个百分点（见表5），社会融资结构进一步改善。

    1.银行间市场直接融资规模再上台阶。2011年，四川省全年发行债券342.5 亿元，增长19.6%。非金融企业融资方式日益多样化，32 家企业在银行间市场发行债券240.3 亿元，同比增长65.4%。其中，中期票据发行93.6 亿元，短期融资券发行144.9 亿元，首支中小企业集合票据发行1.8 亿元。此外，8 家企业发行企业债74.2 亿元，3 家企业发行可转债和公司债28 亿元。

    2.货币市场净融出资金增长，市场利率明显上升。2011 年，四川金融机构全年同业拆借、债券回购和债券现券累计成交62693.9 亿元，同比增长61.1%，累计净融出资金10493.5 亿元，同比增长34.8%。银行间同业拆借累计成交量同比增长101.1%，农村信用联社是拆出资金的主体，资金拆入交易主要集中于财务公司和城市商业银行。以债券质押式回购为主的债券回购同比增长39.1%，占四川全部货币市场交易量的61.2%，下降7.8 个百分点。货币市场利率呈现波动上升走势，12 月的同业拆借和债券回购利率水平分别比年初上升147 和178 个基点。

    3.票据市场交易仍然活跃。2011 年，金融机构累计签发商业承兑汇票62.1 亿元，同比增长2.4倍；累计办理贴现724.8 亿元，同比增长2.5 倍。累计签发银行承兑汇票5369.6 亿元，同比增长35%；累计办理贴现5547 亿元，同比减少9%（见表6）。全年累计办理再贴现32 亿元，同比减少45%。年末，票据贴现余额241.6 亿元，同比减少43%；再贴现余额4.6 亿元，同比减少87%。票据市场利率大幅上升第3 季度加速上扬（见表7）。12 月，贴现、转贴现加权平均利率分别为6.1%、4.94%，同比分别上升351 和269 个基点。

    4.外汇市场交易活跃。2011 年，四川在银行间外汇市场累计成交量比上年增长4.31%，增幅较去年增加26.5 个百分点。交易以美元为主，日元成交量增长迅猛。下半年开始，人民币对美元持续单边升值的趋势有所变化，更多体现出双向波动、有升有贬的特点。

    5.商业银行黄金业务快速发展。2011 年，国内黄金价格走势强劲，黄金交易量不断攀升。四川金融机构累计黄金交易金额为245.1 亿元，同比增长159.5%。其中实物金增长68.2%，账户金增长204.1%。黄金交易所会员企业的交易大幅萎缩。四川会员企业在上海黄金交易所的黄金交易量比上年减少96.1%；国有商业银行以79.6%的市场份额仍然占据黄金市场业务的主力地位。

    6.金融产品和服务不断创新。小额信用贷款快速发展，年末全省农村信用社农户小额信用贷款余额达348 亿元。抵质押方式多样化，创新权利质押、动产抵押、联保、存货管理等金融产品，有效解决了个体经营户和农户的贷款需求。理财产品发行快速增长。全年银行理财产品发行额同比增长97.8%。其中，债券及货币市场类理财产品发行量占比大幅提高，结构性、代客理财产品增长较快，同比分别增长4 倍和1.5 倍。

（五）金融生态环境建设持续推进

    2011 年，四川省持续推进金融生态环境建设，社会信用体系建设成效显著。人民银行成都分行印发了《关于金融支持“金融生态环境示范县（区、市）”的指导意见》，联合相关市州政府对2010 年复查验收合格县（市）授予“金融生态环境示范县（区、市）”称号并现场授牌。四川省政府印发农村信用体系试验区建设实施意见，在成都、德阳、绵阳启动试验区4 县34 乡239 村，评定信用农户4694 户、信用村5 个。征信系统在四川实现58 万企业和5483 万自然人的征信信息入库和更新，同比分别增长3%和7%。农村支付环境有效改善。截至2011 年末，四川农村支付结算“迅通工程”已发展银行卡助农取款服务点55936 个，消除金融服务空白乡镇437 个，空白行政村18480个。

二、经济运行情况

    2011 年，四川省牢牢把握“高位求进、加快发展”的工作基调，着力增强“投资拉动、产业支撑”，灾后恢复重建任务胜利完成，全省经济保持平稳持续较快增长，实现了“十二五”良好开局。全省经济地区生产总值（GDP）增长15.0%，达到21026.7 亿元，继2007 年突破万亿元大关以后，仅用四年时间再上一个万亿元台阶，实现翻番（见图5）。人均GDP 达到26133 元，增长15.9% 。

返回顶部文章来源： 中国发展门户网

相关文章

• 2011年中国区域金融运行报告（全文） 10月25日17:02
• 2010年四川省金融运行报告（全文） 06月03日11:37
• 2010年海南省金融运行报告（全文） 06月03日11:38
• 2010年广西壮族自治区金融运行报告（全文） 06月03日11:37
• 2010年山东省金融运行报告（全文） 06月03日11:37
• 2010年江苏省金融运行报告（全文） 06月03日11:37