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三、存在问题及改进措施
2011年,虽然农业部信息公开工作取得了较好的成效,但仍存在一些问题和不足。主要表现在:对信息公开重要性的认识有待进一步提高,公开的规范性有待进一步增强,公开的载体有待进一步创新。2012年农业部将重点加强以下几项工作。
(一)加强组织协调。进一步完善办公厅组织协调、机关司局(部属单位)行政主抓、驻部纪检组监察局监督检查的领导体制和工作机制。加强宣传教育,加大培训力度,将信息公开、政务服务的法律法规、规章制度和部署要求列入干部初任培训、任职培训和在职培训的重要内容,着力提高干部职工依法公开、高效公开的能力和水平。
(二)突出公开重点。着力细化、实化、深化信息公开内容,真正把社会关心、群众想要的信息及时、准确、全面公开。重点抓好中央重大决策部署贯彻落实情况、强农惠农富农政策、涉农补贴、重大农业基本建设投资项目、政府采购,以及财政预决算的信息公开。建立涉农社会热点跟踪机制和虚假信息澄清机制,切实做好农业突发事件应对的信息公开工作,及时回应社会关切。
(三)创新公开形式。在利用报刊、广播、电视等传统媒体的同时,切实发挥互联网的迅捷优势,探索建立农业部网上办事大厅,大力推进网上审批,将行政审批项目和公共服务项目的办事指南、审批进程、审批结果以及网上申请和审批等整合到统一平台,形成与各审批环节互联互通、信息共享,与实体大厅互为依托、相互促进的政务服务体系。
(四)推进办事公开。按照试点先行、逐步推开的原则,加大部属事业单位办事公开力度,进一步增强办事公开服务公众的功能。组织编制办事公开目录和办事指南,绘制办事流程图,重点公开单位职能、岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等,主动接受群众监督。
(五)完善督查机制。充分发挥行政审批电子监察、信息公开电子监察和网上投诉举报系统作用,进一步完善信息公开工作规范和仲裁评审机制,确保行政权力依法规范透明行使。坚持把信息公开纳入党风廉政建设责任制考核、绩效管理范围,在科学制定考核指标的同时,加强日常监测和动态考核,严格考核评估,强化责任落实,确保政府信息全面及时准确公开。
附表1
主动公开信息情况统计表
指标 |
单位 |
数量 |
所占比例(%) |
主动公开信息总数 |
条 |
918 |
— |
其中:1.机构职能类 |
条 |
15 |
1.63 |
2.人事管理类 |
条 |
10 |
1.09 |
3.工作动态类 |
条 |
296 |
32.24 |
4.政策法规类 |
条 |
31 |
3.38 |
5.征求意见类 |
条 |
2 |
0.22 |
6.行政审批类 |
条 |
109 |
11.87 |
7.规划计划类 |
条 |
41 |
4.47 |
8.项目管理类 |
条 |
126 |
13.73 |
9.农业标准类 |
条 |
2 |
0.22 |
10.行政执法类 |
条 |
28 |
3.05 |
11.统计信息类 |
条 |
3 |
0.33 |
12.应急管理类 |
条 |
3 |
0.33 |
13.国际交流类 |
条 |
1 |
0.11 |
14.其他类 |
条 |
251 |
27.33 |
附表2
依申请公开信息情况统计表
指标 |
单位 |
数量 |
所占比例(%) |
申请总数 |
件 |
84 |
— |
其中:1.当面提交申请数 |
件 |
1 |
1.19 |
2.互联网申请数 |
件 |
74 |
88.10 |
3.信函申请数 |
件 |
9 |
10.71 |
有效申请答复总数 |
件 |
76 |
— |
其中:1.同意公开答复数 |
件 |
29 |
38.16 |
2.不予公开答复总数 |
件 |
10 |
13.16 |
3.信息不存在数 |
件 |
3 |
3.95 |
4.非本机关掌握数 |
件 |
7 |
9.21 |
5.申请内容不明确 |
件 |
13 |
17.11 |
6.非政府信息数 |
件 |
14 |
18.41 |
附表3
行政复议和行政诉讼情况统计表
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