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（二）扎实推进内需持续扩大。推进现代交通网络建设。加大铁路和支线航空投入，全省财政直接投入50.8亿元，支持哈齐铁路客专建设和支线航空发展。2008年以来，省财政累计投入100亿元，支持公路建设三年决战，高速公路总里程近4000公里，跃居全国前列。推进社会投资和消费扩大。落实金融机构服务质量奖励政策，对28家金融机构给予奖励，对230余家县域金融机构实施涉农贷款增量奖励，拉动金融机构新增贷款7349.6亿元，其中新增“八大经济区”贷款1206.1亿元。支持发展融资担保事业，加大风险补偿力度，缓解中小企业融资难题，全省担保机构贷款担保额202亿元，同比增长49.6%。加快农村金融机构体系建设和农村金融产品创新，东宁县组建了全省县域首家农村商业银行，龙江县成立了全省首家县级农业担保公司。落实家电下乡和以旧换新政策，全省兑付补贴资金8.5亿元，拉动相关产品销售303万台、销售金额84亿元。落实企业减负政策，取消交通等13个部门、31项涉企收费项目。
（三）扎实推进现代农业发展。支持农业综合生产能力提升，支持实施千亿斤粮食产能巩固提高工程，省财政投入75.4亿元。推进66个水利重点县加强小型农田水利基础设施建设，支持163个小型病险水库除险加固和41个中小河流治理项目，新增恢复灌溉面积164.7万亩；组建100个大型农机合作社，购置农机装备3478台（套）；推进现代农业示范区发展，建设水稻工厂化育秧基地70个、玉米膜下滴灌示范区16万亩和年生产2亿粒以上微型种薯示范区；实施三江平原东部地区和松嫩平原土地整理重大工程，整理规模196万亩，新增耕地18.2万亩；在两大平原农业综合开发试验区改造中低产田220万亩，建设高标准农田260万亩，治理黑土区水土流失55.8万亩，新增粮食生产能力4.4亿斤。支持农业结构调整，省财政投入14.9亿元。促进外向型农业发展，对俄境外农业开发面积达到690万亩；继续实施千万吨奶和五千万头生猪工程，促进规模化生产基地、基层动物防疫服务体系和重大疫病防控建设；推进蔬菜产业发展，全省新增温室和大棚14.5万亩；加快绿色食品产业发展，支持35个农业产业化龙头企业壮大；创新和推广农业新技术，全省实施农业科技创新项目210项；推进农业生产灾害救助体系建设，实施种植业保险3020.7万亩、能繁母猪和奶牛保险21.2万头，为26.5万农户发放理赔资金3.9亿元。
（四）扎实推进城乡协调发展。推进小城镇建设。积极落实推进沿乌苏里江四县（市）城镇化的财税政策，在招商引资、园区建设、贷款担保、资金投入等方面给予倾斜。省财政投入10.4亿元，支持“百镇”及重点旅游名镇基础设施建设和规划编制，推进180个“三供两治”项目建设，新增集中供热3353万平方米、供气20万户、日供水能力65万吨、污水日处理能力75万吨、垃圾日处理能力4879吨。深化农村综合改革。全省财政投入34.6亿元，推进35个重点示范村建设，加快依安县依龙镇整镇推进试点、逊克县沿江新农村示范镇和肇东市东安村新农村建设；采取以奖代投方式，对新农村建设达到四级以上的250个村给予奖励；完善农村公益事业建设一事一议财政奖补机制，有效保障村级组织正常运转。努力增加农民收入。及时发放粮食直补、农资综合直补、良种补贴和农机购置补贴134.5亿元，缓解农民发展生产资金紧张状况。全省财政投入6亿元，推进6大类56种扶贫开发项目建设，全面完成第五批750个贫困村整村推进任务，对14万农民进行实用技术技能培训。
（五）扎实推进民生事业发展。推动就业再就业。全面落实促进就业再就业政策，全省财政投入38.6亿元，城镇新增就业72.7万人，登记失业率控制在4.38%；认真落实小额担保贷款财政贴息政策，促进5.4万名城镇登记失业人员、毕业大学生和进城务工农民工等实现创业和就业。推动深化医药卫生体制改革。全省财政投入106.5亿元，将新农合和城镇居民医保财政补助标准由120元提高到200元；将基本公共卫生服务财政补助标准由15元提高到25元，为城乡居民提供10类41项基本公共卫生服务。全省1418.8万农民参加新农合，参合率达98.9%；全省691.4万城镇居民参加基本医疗保险，参保率达95.5%；统筹解决企业老工伤人员纳入工伤保险问题；全省132个县区政府举办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度，实行基本药物零差率销售；推进国家和省级公立医院改革试点。推动社会保障体系完善。省财政投入267.8亿元，保证全省344.2万名企业离退休人员基本养老金按时足额发放，并将基本养老金月人均增加152.6元；将农林牧渔四场人员纳入基本养老保险范围；在全省86个县区同步实施新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险试点，占全省132个县区的65.2%；建立低保标准动态调整机制，将城乡最低生活保障财政补助水平月人均分别提高15元和12元；建立全省临时救助制度，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，惠及优抚对象、大学生、农村五保户等400多万人；推进社区配套设施和信息化建设，社区达标率达到57%；对部分困难群众和公益性行业给予油价补贴。推动教育优先发展。支持和引导省属本科高校化解债务，中央和省财政投入15.5亿元，高校筹集18.9亿元，化解债务34.4亿元，占债务余额的44.3%，超额完成化解债务目标；争取中央支持，全省各级财政积极筹措资金，全面化解18.4亿元农村义务教育债务。省财政投入42.1亿元，落实农村义务教育经费保障机制改革政策，进一步提高农村义务教育公用经费标准，支持中小学校舍安全工程建设和农村义务教育薄弱学校改造，改善普通高中、民族教育、特殊教育学校办学条件，强化职业教育专业能力、实训基地和国家中高职示范性学校建设，新建和改扩建公办幼儿园456所，有效落实家庭经济困难学生资助政策。推动文化事业发展。全省86个博物馆和纪念馆、108个美术馆和图书馆、1046个文化馆和乡镇综合文化站免费开放，维修改造116个文化场馆，实施公共文化数字化工程、农村电影放映工程、广播电视无线覆盖工程和农家书屋建设工程，进一步增强公共文化设施服务能力。推进重点文化骨干企业、国家级文化产业实验园区和示范基地建设，促进文化产业发展。加快保障性安居工程建设。中央和省财政投入154.3亿元，支持建设保障性安居工程86.87万套，当年竣工40万套，改造农村泥草房26.1万户。推动平安龙江建设。省财政投入11.9亿元，完善政法经费保障体制改革，支持社会治安综合治理和应急抢险救援等工作。
全省各级政府深入推进财政管理改革。强化预算编制管理，将省对市县部分转移支付提前告知，编入同级财政预算，继续扩大非税收入收支脱钩和项目绩效评价试点范围；强化预算执行管理，完善市县预算支出进度考核通报制度，严格控制一般性经费支出；推进公务卡改革，省直1240家预算单位、13个市本级和33个县区启动公务卡改革；扩大政府采购范围，全省政府采购额实现218.3亿元，节约资金22.3亿元，平均节支率9.3%；出台《黑龙江省省级行政事业单位国有资产处置审批管理办法》，规范行政事业单位国有资产处置行为；健全财政同步监督机制，深入开展“小金库”治理工作；推进省直部门预算公开，将省发改委等10个部门列入部门预算公开试点范围，主动接受社会监督。
省十一届人大第六次会议关于加强和改善财政宏观调控、狠抓增收节支、推进财政预算管理改革、强化和改进预算监督等决议，已在预算执行中通过完善政策、整合资金、深化改革等措施认真予以落实。人大代表关于财政方面的建议全部办结，得到代表的理解和认可；省人大常委会对2010年省本级财政决算专题询问也得到社会积极反响。
过去的一年，全省各级政府认真落实省十一届人大第六次会议决议，扎实努力工作，圆满完成了财政预算各项任务，得益于党中央、国务院和省委的正确领导，得益于人大的有力监督，得益于政协和社会各界的大力支持，得益于各级财税部门服务大局、加强管理，不断提高财政保障能力。但是我省财政收入质量有待提升、政府性债务管理机制有待健全、财政资金使用绩效有待进一步提高、勤俭节约过紧日子思想有待进一步强化等问题仍然存在，这些问题都需要在今后的工作中逐步加以解决。