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2、加大财政调控力度，促进经济又好又快发展
多措并举稳定物价。对生猪生产大县、产粮大县、产油大县实施财政奖补，对农产品生产和流通过程中用水、用电、用气、用热等实行支持性价格政策，支持构建农产品运输“绿色通道”，降低了农产品生产成本和流通费用。及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，从2010年11月起，向低收入群体、大中专贫困学生、高校学生食堂连续12个月发放临时价格补贴12亿元。累计下达粮食风险基金、油价补贴资金、粮油储备补贴资金、棉花储备补贴资金、价格调节补助资金共计14.4亿元，对保证有效供给、稳定市场物价起到了积极作用。
调整优化投资结构。下达政府投资414亿元，优先保证重点在建、续建项目和重大民生项目资金需求，大西客运专线、中南部出海大通道等铁路建设、机场、高速公路、引黄北干线、山西“大水网”等一大批重点工程建设得到有力推进，省城十大公益建筑全部建成；51亿元地方政府债券资金主要用于保障性住房等民生项目建设。
落实结构性减税政策。严格执行提高个人所得税工薪所得减除费用标准及调整税率结构政策，降低中低收入者税负，加强对高收入的调节。按上限确定增值税、营业税起征点，对部分小型微利企业实行所得税优惠政策，取消一批涉企行政事业性收费，减轻了企业税费负担；通过保费补贴等方式，支持我省担保机构提升担保能力，积极缓解中小企业融资难贷款难问题。
积极扩大居民消费。深化收入分配制度改革，农民补贴收入增加，公务员津补贴政策进一步规范，事业单位绩效工资改革深入推进，企业退休人员基本养老金增加，城乡居民最低生活保障标准和最低工资标准进一步提高。促进居民即期消费，支持商贸流通企业发展和消费环境改善的财税政策落实到位，家电、汽摩下乡和家电、汽车以旧换新各项补贴足额拨付。
大力支持发展对外经贸。统筹使用外经贸发展资金2.2亿元，通过财政贴息、资金补助等方式，支持我省企业开拓国际市场、开展对外经济技术合作，优化对外贸易结构，提高对外贸易质量和水平。
着力推动科技创新和节能减排。整合资金8000万元，支持实施科技重大专项计划，对新能源、循环经济、装备制造业等七大领域的关键技术研发给予财政支持。完善促进企业技术创新的财税政策措施，加快战略性新兴产业和现代服务业发展。设立新材料和节能环保两项创业投资基金，总规模达5亿元，采取市场化的方式支持相关产业发展。支持推广高效节能技术和产品，支持实施电力需求侧管理，支持焦化、火电等重点行业和领域淘汰落后产能，扶持风力发电、生物质能等新能源建设项目24个。支持污水处理和水污染防治及林业等生态环境保护工程项目建设。积极争取国际金融组织和外国政府贷（赠）款，大力推进煤层气与清洁能源开发利用。继续加大财政生态转移支付力度，对县级生态转移支付补助达1亿元，增长29.9%。
3、落实强农惠农政策，支持农业增产、农民增收、农村改革
2011年，财政支农投入力度进一步加大，全省农林水事务支出执行241.79亿元，增长19.9%。
推动农业增产增效。在全面落实国家和我省已出台的一系列强农惠农政策的基础上，筹集资金40亿元，支持新出台“双十”强农惠农工程。省级财政预算安排水利事业专项资金近22亿元，较上年增长1.09倍，应急水源工程、病险水库除险加固和中小河流治理有序推进，中央小型农田水利重点县建设、小型水源灌溉工程建设和中型灌区节水配套改造稳步实施。扎实开展农业保险保费补贴工作，支持农作物病虫害防控和防汛抗旱救灾，努力降低农业风险；支持土地复垦开发和基本农田保护，全年改造中低产田210万亩，建设高标准农田15万亩、玉米丰产方地膜覆盖和秸秆还田700万亩，农田实灌面积达到1800万亩，农业综合生产能力稳步提高，全年粮食产量达到119.3亿公斤，再创历史新高。以“一村一品、一县一业”为抓手，重点扶持42个示范县和2000个专业村；继续支持农业科技创新、现代农业示范区建设和农产品加工龙头企业“513”工程，对159个农业产业化经营项目给予扶持，促进提高现代农业发展水平。
促进农民稳步增收。认真落实惠农补贴政策，下达各类补贴资金36亿元，对玉米、小麦、水稻、棉花四种作物实行良种补贴全覆盖，对大型农机具以旧换新、小麦地膜覆盖、农田深松整地等给予财政补贴，将小麦补贴标准提高到每亩65元，玉米及杂粮补贴标准提高到每亩43元，全面落实种植业保险保费补贴政策，农民转移性收入进一步增加；加大农村劳动力培训力度，全省转移农村劳动力40万人，努力增加农村劳动力工资性收入；扶持62个养殖大县和雁门关生态畜牧区发展规模养殖，支持发展设施蔬菜，促进农民增加经营性收入；加大农村扶贫工作力度，新增安排17个贫困县实施片区扶贫开发，在660个贫困村开展整村推进扶贫，产业扶贫、教育扶贫和科技扶贫成效显著。完成了2000个重点推进村建设任务。支持做好干部下乡住村、领导干部包村增收工作，积极帮助农民拓宽增收致富门路，又有20万贫困人口脱贫。
深化农村综合改革。村级组织运转经费得到保障。高校毕业生到村任职政策得到落实。筹集资金26亿元，全面完成了农村义务教育化债工作。村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策全面实施，财政补助比例提高到村民筹资投劳总额的50%。首批24个全国农村环境连片整治示范项目进展顺利。在巩固提升已完成的农村“五个全覆盖”工程的基础上，又投入300亿元启动实施为期两年的农村新的“五个全覆盖”工程，2011年目标任务全部超额完成。
4、着力保障和改善民生，支持和谐社会建设
财政支出继续向民生倾斜，全省用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化体育与传媒、城乡社区事务等直接与民生相关的支出达1183亿元，增长30.2%，增支274亿元，分别占全省一般预算支出总量的50%和增量的62%，有力的推进各项社会事业发展。
推动教育优先发展。全省教育支出执行423.34亿元，增长28.8%。农村中小学公用经费生均标准提高100元，达到小学500元、初中700元；农村家庭经济困难学生寄宿补助标准提高250元，达到小学1000 元、初中1250元；对农村中小学生冬季取暖给予每人每年50元的财政补助，支持改造农村义务教育薄弱学校，招聘2150名特岗教师到农村任教，支持解决进城务工人员随迁子女接受义务教育问题。免除职业高中、职业中专学生学费，中等职业教育实训基地以及国家和省级示范性高职院校建设得到加强。高校生均拨款标准提高到每人每年9000元，高校重点学科和特色学科建设进一步加快，大中专院校家庭经济困难学生各项资助政策全部落实到位，积极引导和支持开展高校化债工作。
推进医药卫生体制改革。全省医疗卫生支出执行159.52亿元，增长40.1%。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年120元提高到200元，妥善解决关闭破产国有企业退休人员和省属特困企业职工基本医疗保险问题，城镇医疗保险参保率达到96%，新农合参保率达到98.5%。人均基本公共卫生经费由15元提高到25元。对实施基本药物制度的村卫生室给予每人每年5元的财政补助。国家重大公共卫生服务项目顺利实施，10类基本公共卫生服务全面开展。基层医疗卫生机构综合改革深入推进，公立医院体制机制改革不断深化，基层医疗卫生服务体系进一步健全。财政投入11亿元，支持山西大医院建成投入运营。