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2011年06月03日11:37 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

2010年以来，江苏省信贷投放结构明显优化，中小企业贷款、制造业贷款增长尤为明显，也对经济发展方式转变形成了有力支持。1-12月，全省新增中小企业贷款 4064.7亿元，占全部企业贷款总额（不含票据融资）的75.4%，同比提高 8.2个百分点。金融机构对中小企业的表外授信也快速增长，1-12月，全省金融机构对小型企业和中型企业的表外授信分别增加 1182.6亿元和 981.5亿元，分别高出大型企业 574.2亿元和 373.1亿元。与此同时，全省新增制造业贷款2086.4亿元，占新增对公贷款的比重为24.6%，同比提高5.5个百分点，自2010年4月份以来，已连续 9个月居各行业贷款增量之首。

信贷区域配置持续改善。苏北、苏中地区信%贷增长较快，2010年苏中、苏北贷款占全省占比40分别较上年提高 2.1个百分点和 3.1个百分点。受益于国家沿海开发战略，江苏沿海三市贷款增长较快，12月末，连云港、盐城、南通贷款余额20 同比增长24.4%，超出全省各项贷款增速 5.1个15 百分点。

信贷支农力度不断加大。12月末全省涉农贷款余额同比增长28.7%，高于全部贷款增速 9.4个百分点。其中，农户贷款余额为 1216.6亿元，比年初增加 288.2亿元，同比多增88.1亿元。外币贷款增势放缓。1-12月，全省新增外币贷款 83.9亿美元，同比少增 8.3亿美元。下半年以来，在涉外企业对外资金需求增加，人民币升值预期增强以及外汇贷款成本相对较低等因素综合推动下，外币贷款持续增长，但因金融机构外币资金来源不足、外币存贷比居高等制约，贷款增势不断放缓。

4.现金呈净投放态势。2010年，江苏省现金收入支出总量同比增速均超过10%，现金支出快于收入，全年累计净支出 1217.1亿元，同比大幅增长81.2%。物价上涨、消费持续增长是现金支出增长较快的主要原因。

5.银行体系流动性有所收紧，人民币贷款利

率稳步上行。12月末，全省法人金融机构超额存款准备金率为2.8%，同比下降 3.5个百分点。随着存款准备金率的密集上调，流动性管理对地方法人金融机构的约束作用已经在逐步体现。

利率政策效应逐步显现。受人民银行两次上调存贷款基准利率，以及信贷趋紧环境下金融机构议价能力增强等因素影响，全省金融机构贷款加权平均利率稳步提升。一、二、三、四季度江苏省金融机构人民币贷款利率逐季上升，累计上升了 0.26个百分点。金融机构利率定价的精细化、差异化程度进一步提高，受客户结构不同等因素影响，外资银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村金融机构利率逐次趋高。分地区看，贷款利率由南到北渐次升高，苏北金融机构贷款利率高于苏南。

受外贸行业贸易融资需求量加大和金融机构外币头寸趋紧影响，外币存贷款利率低位回升，但总体运行在较低区间。

6.银行业改革扎实推进。大型银行改革进一步深化，农业银行江苏省分行采取多项措施稳步推进改革进程。一是继续深入推进三农事业部改革工作。着重围绕完善三农金融事业部的五大中心功能，强化内部管理能力建设，在单独核定资本、单设机构、单独核算、单独考评、单建流程、单配资源等方面进行细化落实，着力提高市场竞争能力。二是推进组织结构优化，完善内控合规体系，组建二级分行内控合规部，完成了内控合规管理职能的对接。三是积极稳步推进信贷管理体制改革。继续优化信贷业务运作流程，推进全流程网上作业,改进信贷考核办法,提高信贷精亿美元%细化管理水平。

地方金融机构实力进一步增强。江苏银行继续深化改革，积极推进经营体制与机制转变。在组织体系方面，完成了杭州分行筹建申报工作，初步实现了全行经营机构发展重点布局和完善优化的协同推进。新型农村金融组织试点稳步推进，2010年末，全省累计成立村镇银行 25家，累计成立小额贷款公司 194家。合理分工、功效互补、有序竞争的农村金融服务体系逐步形成，农村小金融机构外汇存款余额(左坐标）额贷款公司累放贷款超过 1000亿元。

专栏 1 江苏省科技金融的初步探索

近年来，科技金融风生水起，成为金融发展的一个重要领域，促进地方经济发展的一个重要抓手，人民银行更好履职的一个重要支撑。在人民银行总行的正确领导下，人民银行南京分行立足地方实际，把握发展契机，聚焦多方合力，因势利导，协同推进科技金融加快发展，取得了积极成效。

一是科技金融组织体系初具雏形。2010年 9月份，江苏省首家科技专业银行（中国农业银行无锡科技支行）挂牌成立，该行以“三创”（创新、创业、创意）科技企业为主要服务对象，力争三年内提供100亿元授信支持；同月，首批第一家科技小贷公司开业，提出“债权＋股权”运营模式；首批小额贷款公司共有 16家，覆盖江苏省全部 13个市，将陆续在 2011年底前筹建完毕；12月份，全国最大的人民币母基金（国创母基金）在苏州注册设立，总规模 600亿元，期限 10年，首期资金规模 150亿元。至此，包括银行、证券、保险、创投、租赁、小贷等在内的多层次、多元化科技金融组织体系已在江苏初步建立。

二是科技金融多元融资模式初现端倪。目前，科技企业的融资渠道正逐步拓宽，股票、债券、信托等融资形式不断增多。一是信贷。近三年江苏科技项目贷款年均保持25%以上的增速，累计发放额 1000多亿元。二是债券。参加了全国首批中小企业短期融资券试点，高新技术中小企业集合票据成功发行。

三是股票。截至 2010年末，全省已有 54家科技企业在海内外上市，143家企业预备上市。四是票据。坚持“央行再贴现激励、银行信用助推、风控体系保障”发展思路，激发票据市场活力，累计为科技中小企业提供信用支持 60亿元。

三是科技金融产品服务日益多样。抓住江苏省成为全国唯一知识产权战略示范省的有利契机，人民银行南京分行及时出台知识产权抵押贷款试点办法，激活“沉睡”的企业资产。“科贷通”、“科技之星”、“创业一站通”等一批适合初创期、成长期科技企业需求的新型金融产品被开发出来，这些产品适应科技企业“轻资产”特点，倡导联保、互保、动产、股权等抵（质）押担保方式。截至 2010年末，全省累计发放纯商标权和专利权质押贷款超过 50亿元、股权质押贷款超过 200亿元。部分金融机构还建立了科技型中小企业服务的“四专”模式，即：专营机构、专门技术、专属资源、专项考核体系，开发了专门的信用评审工具，独立配置人力、财务及信贷资源，业务发展强调企业户数新增，适度提高贷款风险容忍度。

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