2010年河北省金融运行报告(全文)

2011年06月03日11:36 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 科学发展观 惠农政策 生产性服务业 联网不停车收费 票据网 质押式回购 存贷款基准利率 平安建设 拨备覆盖率 金融产品

3. 服务业加快发展。服务业增加值增长13.1%,同比加快1.7 个百分点。其中交通运输仓储邮政增加值增长26.0%,同比加快19.2 个百分点;对经济增长的贡献率为16.2%,提高10.9个百分点。

(三)物价持续攀升,通胀预期增强

2010 年居民消费价格(CPI)指数为103.1,比上年上涨3.1 个百分点。全年CPI 呈上涨态势。1-2 月份受节日消费及翘尾因素影响,全省CPI环比、同比均明显上涨,其中CPI 同比连续呈现正增长,且涨幅逐月加大。4 月CPI 同比上涨2.9%,逼近通胀警戒线,且涨幅高于全国水平(2.8%)也高于周边省份。受食品类价格及资源类价格上涨等因素共同作用,CPI 一路上涨,至11 月达到本年峰值,同比上涨4.5%。2010 年全省经济全面复苏,1 月工业品出厂价格同比上涨4.3%,涨价面也进一步扩大。调查的37 个行业大类中,1 月份有30 个行业环比上涨,占行业总数的81%。此后,受国内、国际经济形势及市场需求等因素的影响,钢铁、石油、化工、铁矿石等主要生产资料价格快速上涨,带动工业品出厂价格快速攀升,年底达到本年峰值。

2010 年河北省城镇单位从业人员平均劳动报酬31451 元,同比增长10.4%。2010 年河北省最低工资标准于7 月1 日上调,其中月标准4 档平均增幅为24.1%,唐山、石家庄等适用最高档标准的地区每月达900 元。本次调整是在全省宏观经济向好,物价不断上涨和实现省委省政府三年增加工资目标的关键之年的背景下进行的。2010 年河北省民政厅与财政厅、省物价局、省统计局联合下发了《在全省建立城乡低保标准与全国平均水平同步增长机制的意见》,在全国首先建立了城乡低保标准与全国平均水平同步增长机制。该《意见》提出,从2010 年第二季度起,若全省城乡低保标准连续3 个月低于全国水平或全省居民消费价格总水平连续3 个月涨幅超过3%,则向各设区市和权县(市)民政部门发布预警信息,各市、县(市)民政部门应在预警信息发布的30 个工作日内,按照较好地区较全国城乡低保平均标准上浮10%以上、一般地区上浮5%以上,困难不低于全国平均标准的95%,对城乡低保标准作出相应调整。

(四)财政收入总量创历史新高,支出保持较快增长

2010 年,在河北省经济平稳较快发展带动下,全省提前一个月完成年度财政收入任务,地方财政实力进一步增强。全省全部财政收入完成2410.5 亿元,占年初计划的109.6%,同比增长19.3%;地方一般预算收入完成1330.8 亿元,占调整预算的104.8%,同比增长24.7%。受下半年节能减排任务加重等因素影响,全省财政收入增幅呈现“前高后低”态势,下半年财政收入增幅较上半年下降3.9%,但总体仍保持平稳较快增长。全年财政收入质量有所提高,税收收入对地方一般预算收入贡献率同比提高12.8%。受河北省实施城镇面貌“三年大变化”以及房地产市场火热影响,土地出让收入成倍增长,带动地方政府性基金收入超过千亿大关,同比增长1.06 倍。

2010 年,河北省认真落实积极的财政政策,狠抓增收节支保平衡,优化支出结构保重点,财政支出快速增长,对经济社会发展的促进作用进一步增强。全年全省一般预算支出2778.9 亿元,占调整预算的93.2%,同比增长18.4%。面对初步回升向好但不确定因素较多的财政形势,努力扩大政府公共投资,争取中央预算内基建投资104.5 亿元和地方政府债券69 亿元,保障了重点建设项目需要;落实税费减免政策,减轻企业和居民负担269.8 亿元;积极支持科技创新和节能减排,推动经济结构优化升级。多方筹措资金1718 亿元,保证了城镇面貌“三年大变样”目标的实现。继续加大强农惠农政策实施力度,全面落实强农惠农政策,重点保障教育、医疗、社保等民生资金支出,有力促进和谐社会建设。

2010 年,河北省财政体制得到进一步完善,省财政直管县扩大到92 个县(市),居全国各省区之首。财政改革取得新突破,提出了构建地方现代公共财政体系的战略构想,明确了整体系统推进政改革的目标任务。出台实施激励各类产业聚集的财政体制政策,促进经济资源集约布局。同时深化预算管理改革、零基预算改革,推进国库管理和政府采购改革,实现了省级国库集中支付全覆盖,财政工作效能显著提高。

(五)节能降耗成效显著,能源利用效率稳步提高

2010 年,河北省政府制定了严控“两高”行业过快增长、坚定有序淘汰落后产能等节能减排“十项措施”,有效推进“双三十”节能减排示范工程,适时启动关停预案,开展节能减排大会战活动,取得明显成效。单位工业增加值能耗2.733吨标准煤/万元,同比下降8.88%。其中六大高耗能行业能耗16389.29 万吨标准煤,比规模以上工业平均水平低0.1 个百分点;六大高耗能行业单位增加值能耗同比下降4.12%。

(六)主要行业分析

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