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2011年06月03日11:36 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

1. 房地产市场快速发展。2010 年，河北省房地产市场投资平稳较快增长，增速略有回落。全年完成房地产投资2264.8 亿元，同比增长49%，高于全国15.8 个百分点。2010 年是全省“城镇面貌三年大变样”的决战之年，房屋施工面积快速增加，商品房施工面积同比增长63%，高出同期20.8 个百分点。经济适用房建设下降趋势明显，新开工面积同比减少26.6%。商品房销售市场旺盛，销售面积同比增长52.8%，销售额同比增长65.9%。商品房销售价格平稳上涨，商品房销售均价同比上涨8.6%，涨幅同比下降10.4 个百分点。受国家对房地产信贷调控政策的影响，开发企业资金来源中银行贷款占比逐步下降，自筹资金稳步上升。国内贷款、利用外资、自筹资金、其他资金分别占比10.63%、0.11%、55.42%、33.84%。国内贷款占比同比减少3.94 个百分点。全省房地产贷款余额2412.58 亿元，占全省人民币贷款的15.3% ，占全国房地产贷款余额的2.58%；房地产贷款新增563 亿元，占全省贷款新增额的21.4%，占全国房地产贷款新增额的2.8%；房地产贷款增速30.4%，比全省贷款增速高10 个百分点；房地产开发贷款同比增长18.54%，个人住房贷款同比增长37.17%。

2.服务业发展速度不断加快。近年来，河北省金融机构认真贯彻落实各项支持服务业发展的政策措施，大力调整信贷结构，切实加大对服务业的支持力度，取得了积极的成效。服务业对河北省地区生产总值的贡献度不断提高，2010 年达到37.2%，服务业的发展对经济结构调整和发展方式转变的作用越来越突出和重要；生产性服务业的增加值高出生活性服务业增加值193.1 亿元，在对服务业的贡献率上，生产性服务业高于生活性服务业2.78 个百分点；金融机构人民币服务业贷款余额6270.3 亿元，占各项贷款余额的39.8%；服务业非信贷方式融资总额为2132.6 亿元，比2009 年增长415.8 亿元。金融机构针对河北省不同行业和不同发展阶段服务业企业特点，积极开展产品创新，转变过分依赖抵押品的传统授信模式，开展商标权质押贷款业务，为中小企业开辟了新的融资途径；不断开发出符合服务业企业需求的产品和服务，为中小企业量身定做了多种金融产品，并根据服务业特点，制定专门的业绩考核办法，创新考核机制；围绕核心企业，开展上下游企业的供应链融资，满足企业对金融服务多样化的需求；涉农金融机构深入乡村实地考察，送产品，送贷款，送政策下乡，加大对农村服务业的信贷资金支持力度。

专栏 2 多措并举力推河北省票据市场持续健康快速发展

近年来，人民银行石家庄中心支行积极探索促进票据市场业务发展的新方法、新路子，采取多种有效措施，完善工作机制，搭建工作平台，健全各项制度，加大创新力度，在大力促进河北省票据市场持续、健康、快速发展方面做了有益尝试，并取得了明显成效。

2010 年，河北省累计签发商业汇票3500.7 亿元，同比增长15.7%；全省商业汇票拥有量1787.6 亿

元，同比增长38.6%；累计贴现6005.1 亿元，同比增长22.6%。累计办理再贴现达126.2 亿元，比年增长296.5%，其中，涉农票据占比66.4%，限额利用率达96.7%。河北省票据市场整体呈现票据拥有量

稳步增长，贴现增长快速，市场环境优化，辐射力、影响力和吸引力加强的势头。建立健全工作协调机制，是保障票据市场参与者相互合作，共同促进业务发展的前提。2008 年，人民银行石家庄中心支行牵头成立了河北省商业汇票工作专业委员会，由河北省内各金融机构组成，制定了章程，规定了会员的权利和义务，明确了工作程序。坚持每季召开专业性会议，议题由成员单位提议，对重点问题进行深入研究，并制定出解决问题的方法措施，明确责任单位，逐项加以落实。委员会成立以来，共召开11 次例会及专业会议，适时解决了票据市场发展中存在的问题，理顺了人民银行、商业银行及企业之间的关系，协调了金融机构之间票据业务的竞争与合作，促进了河北省商业汇票市场持续、健康、有序、快速发展。

加强制度建设，规范业务行为，是促进票据业务发展的基础。组织河北省票据市场参与者签订《河北省商业汇票业务公约》，维护市场秩序。加强票据市场风险防范，向操作人员印发了《河北省商业汇票防风险知识手册》，拟定了《河北省票据委员会公示催告管理办法》，实时掌握违规票据信息。优化资产配置，简化操作流程，推出了《关于转贴现业务有关规定的通知》和《票据信托产品投资办》，简化了转贴现跟单资料，提高了工作效率，拓宽了票据融资产品的运用范围。规范审批程序，创新再贴现管理，下发了《中国人民银行石家庄中心支行再贷款、再贴现、存款准备金业务审批管理办法》和《中国人民银行石家庄中心支行再贴现操作管理办法》，明确再贴现采取打包办理，提高了再贴现操作效率。制订了《河北省商业承兑汇票管理暂行办法》，出台了《关于促进河北省商业承兑汇票业务发展指导意见》，扩大了试点范围，提升了商业承兑汇票市场占有率。在全省按程序分五批，共筛选出254 家涉农等重点支持企业优先办理贴现、再贴现，充分发挥信贷调整的引导作用。

加强业务监督检查，是维护市场秩序的重要保障。加大监管力度，实行效果评估，研究制订了《河北省货币信贷政策效果评估监管操作办法》。2010 年，对全省票据市场进行了一次大规模的效果评估，评估单位达356 家，对评估排名通报，并发出了评估报告。对全省427 家金融机构进行了票据业务合规性检查，调阅业务档案8100 份，查出贸易背景不真实等四类问题，并在全省予以通报。

票据交易信息化、网络化，是推动票据业务发展的重要手段。经过一年的研发，河北票据网于2010年12 月26 日正式上线试运行，为河北票据市场发展提供了更加透明、快捷、高效的交易和交流平台。河北票据网现有报价、交易、诚信、资讯、信息交流、专家点评等六大版块，能够实现票据业务审核网络化、报价公开化、信息即时化、交易电子化、报表自动化及分析经常化等功能。存储了承兑、贴现、转贴现、再贴现等历史数据，提供数据对比分析、价格变动、资金流向和投向的数据研究分析资料。不断提高市场从业人员素质，是促进票据市场快速健康发展的关键。利用举办银企对接会，对企业财会人员重点进行培训，使其熟悉掌握商业汇票的相关知识，了解其融资、支付功能，推广使用票据产品。票据委员会利用专业性会议，加大对商业银行从业人员的培训力度，编发《商业承兑汇票学习手册》，印发《河北省商业汇票防风险知识手册》，提高柜台人员防假、反假和风险防范的能力。针对再贴现多年停办，人员易岗的问题，重点对县级人民银行进行了现场辅导。五次组织人员赴外地参加有关机构举办的票据业务知识培训班，并组织部分成员单位赴 “长三角”地区，就商业汇票市场一体化进行学习考察，为业务持续健康发展提供了有力支持。

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