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2011年06月03日11:35 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

中央对新疆在土地、财税、投资、金融、对口援疆等方面都给予了一系列优惠政策措施，包括在新疆率先进行资源税改革, 并对国内消费税和增值税中央和地方分成比例进行大幅调整,这将增加地方财力近400 亿元；中央投资继续向新疆倾斜；在喀什、霍尔果斯各设立一个经济开发区，实行特殊的经济政策等，进一步支持新疆跨越式发展。

中央新疆工作座谈会后，新疆迎来了大建设、大开放、大发展的热潮，19 个省市对口援疆工作快速铺开，2010 年已启动试点项目99 个，总投资达36.5 亿元；国家发改委、工信部、商务部、科技部、教育部、中国人民银行等30 多个部委纷纷来疆调研，编制规划，多角度、全方位制定具体援疆政策。自治区召开七届九次全委（扩大）会议，明确了深入实施“稳疆兴疆、富民固边”的总体战略方向，并且及时采取一系列促发展、保民生的重大举措，新疆经济社会呈现快速发展的好势头。以经济结构调整和发展方式转变为主线，新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程进一步加快推进；以积极的就业政策和加快覆盖城乡居民的社会保障体系建设为重点，改善民生力度加大。求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐已成为新疆的主旋律，站在新的历史起点上，新疆各族人民已树立科学跨越、后发赶超的雄心壮志，正在用汗水和智慧开创新疆工作的新局面。

3.对外贸易回升向好。随着世界经济逐步复苏，周边市场环境趋好，在新疆向西开放纳入国家战略的背景下，新疆全面实施“外引内联、东联西出”的开放战略，进一步加快国际能源陆路大通道建设，启动喀什、霍尔果斯经济开发区前期工作，继续以周边国家为重点推进开放型经济发展，对外贸易呈现恢复性增长。全年进出口总额171.3 亿美元，增长22.8%，较上年同期提高60.6 个百分点，贸易顺差继续扩大。投资环境逐步改善，实际利用外商直接投资2.4 亿美元，增长10.1%。

（二）三次产业协调发展，新型工业化进程加快

2010 年，新疆大力推进现代农牧业发展，加快新型工业化进程，提升服务业水平，三次产业比例由上年的17.8：45.1：37.1 调整为19.9：46.8：33.3，工业仍是经济增长的主要动力。

1.农业生产效益稳步提高。随着各项强农惠农政策力度的加大，新疆粮食连续4 年实现增产，棉价高企带动棉农收入大幅增长。现代农牧业加快发展，设施农业和高效节水农业面积明显扩大，畜牧业规模养殖水平提升，农产品流通体系加快完善，品牌建设取得突破。龙头企业快速发展，有效辐射带动了农业发展和农户增收。

2.工业生产全面提速。依托建设国家能源战略基地的有利条件, 新疆进一步加快石油石化、煤电煤化工、有色金属等为主导的新型工业化步伐，一批大型现代煤电煤化工项目开工建设，石化下游产业集群化发展提速，产业升级快速推进，工业经济快速增长，全年增速达13.5%，较上年同期提高7.3 个百分点。地方和非石油工业增长强劲，增幅均在20%以上。由于资源类产品价格高企，工业经济效益大幅提高，规模以上工业企业利润同比增长74.7%。

3.服务业稳步增长。在旅游、餐饮、金融保险、信息服务、物流配送等行业加快发展的带动下，全年新疆服务业增加值增长10.9%，同比提高1.7 个百分点。其中，旅游业增长强劲，全年接待国内外旅游人数和收入增幅均在40%以上，创历史新高。

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