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[中国推行大部制改革] [解读政府工作报告]
聚焦08年两会:换届·民生·物价·房价·医改
3月5日,十一届全国人大一次会议在人民大会堂隆重开幕,温家宝总理向大会报告本届政府过去5年的工作。
中评社香港3月15日电/香港大公报报道,根据出席十一届全国人大一次会议代表的审议和全国政协十一届一次会议委员讨论提出的意见和建议,国务院对《政府工作报告》进行了反覆推敲,修改了32处,其中比较重要的修改就有12处。
据了解,这12处修改,涉及到宏观经济调控、经济体制改革、行政体制改革、文化体制改革以及社会建设与民生问题、三农问题等多个方面,是两会代表、委员对政府工作报告深入理解和认真讨论的结果,有些提法的改动对实践工作具有实际的指导意义。
如在报告第一部分“(一)加强和改善宏观调控,促进经济平稳快速发展”中,关于“我们围绕解决经济运行中的突出矛盾”一段,在“加强薄弱环节”之后,加上“搞好经济运行调节”;关于“促进产业结构优化升级”一段,在“溪洛渡水电站、红沿河核电站、京沪高速铁路和千万吨级炼油厂、百万吨级乙烯等一批重大项目陆续开工建设”之后,加上“普光气田、南堡油田等勘查开发取得重大进展”。
报告第二部分“(二)加强农业基础建设,促进农业发展和农民增收”中,关于“千方百计争取农业有个好收成”一段,将“搞好小型农田水利建设”,改为“搞好灌区改造和小型农田水利建设”。
第二部分“(三)推进经济结构调整,转变发展方式”中,在“鼓励、引导企业增加研发投入”之后,加上“推进产学研结合,培育创新型企业”。
第二部分“(五)深化经济体制改革,提高对外开放水平”中,关于“深化财税体制改革,加快公共财政体系建设”一段,将“完善财政转移支付制度”,改为“完善和规范财政转移支付制度”。
第二部分“(六)更加注重社会建设,着力保障和改善民生”中,关于“深化医药卫生体制改革问题”一段,在“让人人享有基本医疗卫生服务”之后,加上“提高全民健康水平”。
另外,第二部分“(九)加快行政管理体制改革,加强政府自身建设”中,关于“加快转变政府职能”一段,将“重视发挥行业协会、商会等组织的作用”,改为“重视发挥行业协会、商会和其他社会组织的作用”。
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