中央党校教授谈国企反腐:监督"一把手"不能留退路

2011年06月09日09:36 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 一把手 风险防控 国企领导 中央党校 纪委书记 一支笔 职务消费 风险点 权力运行机制 民主

第三个原因,国企领导大部分是由上级委派的,使得其价值取向就是对上负责,只要完成任务、上缴利润多,很多时候就可以把一切负面的东西掩盖掉,来自基层的呼声和建议便会被忽视。

网友一天一地一广仔:您谈到的金字塔结构很关键,对国企“一把手”如何监督才有效?

林喆:“一把手”的监督要非常有力、不留退路。举个例子,有些国企领导在一个地方出了问题,有关部门没有严肃处理,又对他异地任用,这种现象一定要杜绝。国企大事小事如果都由“一把手”“一支笔”决定,就会令他肆无忌惮。如果规定领导班子集体决策,每个领导都要签名,一旦出了事,追究到每一个人的话,他们签字的随意性就会得到控制。这样的举措还有很多,但关键是上级主管部门要紧抓严管。

还应看到,国企“一把手”的权力很大,如果他不自律,没有人监督他,一旦腐败,国有资产的损失就是成千万甚至上亿。特别是,监督一旦不到位会有很大的仿效性,中层干部一看上级领导在贪腐,他也跟着腐败,就极有可能形成窝案。

听不到基层职工的声音,谈廉洁风险防控便是一句空话

网友黄景灏:现在企业腐败行为花样很多,把廉洁风险防控工作做实,最关键的是什么?

林喆:我曾到一些企业调研,他们的廉政建设经验都很好,可我走了以后没过多久腐败就出现了。原因在于那些反腐制度更多时候仅仅停留在纸上。

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