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医警对接依法治“闹”
既要通过改革重建医患信任,也要依法处理,消除“告不如闹”的心理预期
暴力在医疗纠纷解决中日渐“常规”,形成“不信任—暴力—不信任—暴力”的恶性循环。徐昕认为,医疗暴力应该抑制和减少,这需要采取全方位多层面的对策。最根本的措施是重建信任,包括医患之间的信任以及患方对医疗纠纷解决机制的信任。唯有信任,患方才可能更理性地对待和解决纠纷,放心将其提交医疗事故鉴定、行政调解、行政处理或诉诸司法,实现纠纷的和平解决。
申卫星认为,医患关系中的信任重建,首先是良好的医疗服务秩序的需要。既然医患冲突是信任缺失的产物,重建信任便是建立良好秩序的重要途径。其次,医患之间的信任还是节省医疗成本的重要手段。信任能将社会中的复杂因素和不确定因素简化成可信的和不可信的;在信任关系中,病人对医生、医院、医疗方法乃至解决纠纷机制的选择就会理性而高效。
近年来,煤炭总医院制定了一系列的人性化管理方法,如公布院长手机号、对医护人员进行有关医患沟通技巧培训、每月进行两次患者满意度调查、及时了解患者需求并有针对性地改进,使患者产生一种受到重视的愉悦心理。王明晓认为,医院及时履行告知义务,提高医疗过程的公开性和透明性,缓解不确定的医疗结果对患方的冲击力,有效预防了冲突升级和医疗暴力的发生。
丁香园网站负责人认为,在日益严峻的医疗形势下,如果仅仅把医闹产生和发展的根源归结为医患矛盾激化,有简化因果关系之嫌。只有从医疗卫生体制改革入手,才能从源头上解决医患矛盾。
中国医师协会负责人认为,医疗维权暴力化实质上是违反《治安管理处罚条例》的违法行为,严重的还可能违反《刑法》。无论医院对患者前期的诊疗活动是否存在过错或构成医疗事故,均不影响对此行为的上述定性。因此,有关部门应当针对“医疗维权暴力化”制定法律、法规或司法解释,公安部门必须严格执法,对那些严重干扰医院正常工作秩序的行为必须制止,并督促其通过合法的途径予以解决。
王明晓认为,“医闹”采用暴力过激行为对医院施压,以达到赔偿目的。他们“打、砸、吓”的恶劣行径,严重干扰了医院的正常秩序,其行为本身属于违法,应该严厉打击。对此,公安机关应防患未然,及早介入,防止事态扩大,确保正常的医疗秩序。
日前,卫生部在京召开“加强平安医院建设,改善医疗执业环境”座谈会,研讨今年6月以来恶性医闹事件频发的对策与防控方案。卫生部副部长尹力强调,各级各类医疗机构要建立健全医警快速对接机制,有条件的地方要积极配合公安机关在重点医院建立警务室。要加强医患沟通和医院投诉管理,建立畅通、便捷的投诉渠道,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
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