国家外汇管理局(以下简称“外管局”)昨日通报了银行最新外汇检查情况,严厉指出银行外汇业务中存在的三大漏洞。同时,外管局可能将于近期展开更大规模的检查。
外管局通报的银行外汇业务违规情况主要表现为:银行办理代客业务时,没尽到真实性审核义务,存在违反外汇账户、国际收支申报、资本金和个人结售汇管理规定的情况;在办理自身外汇业务时,违反外债、结售汇综合头寸和资产本外币转换等规定。另外,部分银行综合头寸持续低位运行、外汇贷款超常规增长、套利型贸易融资产品增加的情况也受到了关注。
银行存在上述违规问题,一是由于个别银行依法合规经营意识不强,部分银行受利益驱动,甚至有意放松真实性审核要求;二是银行内控机制不够健全,相关管理制度执行力有待进一步提高;三是金融危机以来,一些银行受市场逐利因素影响,存在重业务拓展、轻合规经营的倾向。
通报中虽没有提及任何一家银行的名字,但外管局表示,将进一步扩大对各家银行的检查覆盖面,提高检查频率。其实在7月初,外管局曾在《科学全面看“热钱”》中提到,个别银行在办理日常业务中对单证审核不严,有的银行逐利,主动“配合”客户进行业务“创新”,为企业规避外汇管理导入资金提供便利。
据公开资料显示,农历新年刚过,外管局便展开了新一轮的外汇资金情况专项检查,意在有效遏制“热钱”流入,专项行动共非现场排查跨境交易347万笔,累计排查金额4400多亿美元。截至目前,已查实190起涉嫌违规案件,涉案金额73.5亿美元,其中已办结6起,涉案金额2700多万美元。
“外管局选择此时通报银行外汇业务检查情况,主要是由于5月和6月流出的‘热钱’近日又呈现回流态势,而7月的资本市场开始出现活跃的苗头,海外‘热钱’一直觊觎楼市、股市,并开始悄然加码A股市场。”分析人士指出。
上述人士同时表示,央行二季度经济形势经济分析会议提到,下半年要实行适度宽松的货币政策,给“无孔不入”的热钱带来了可乘之机,而且“热钱”的快进快出也扩大了安全隐患。外管局同时表示,将采取“轮检与抽检结合”的方式,规避“热钱”流入带来的风险。
(本文来源:北京商报作者:闫瑾)
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