全面推进生态风险评估势在必行
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大力推进我国生态风险评估工作
当前，我国的环境形势非常严峻，生态安全面临各种威胁，急需大力推进生态风险评估工作。
尤其是在水环境方面，生态安全现状不容乐观，很多地区水污染严重、水生态失衡等较为普遍，整体水环境生态系统非常脆弱，已经威胁到了国民经济的正常运行和人民的正常生产生活，以及经济的可持续发展和国家安全。现阶段，我国急需开展有关水环境质量安全的系统研究，分析水环境存在的主要问题和风险特征，建立和完善科学的区域水环境生态风险评估系统工作，为政府制定切实有效的决策模式和措施，以保障我国水环境生态安全，支撑社会经济的可持续发展。
要大力推进生态风险评估工作，笔者建议应结合国家重大水专项风险评估预警项目和国家其他重要项目，从以下几方面进行。
第一，在理念和关键技术上实现突破。应系统研究生态风险评估的理论方法，在引进国外成熟的方法体系的同时，要根据我国的国情进行本土化改造，结合我国的水环境特征，构建适用于我国国情的水环境生态风险评估框架和指南。同时，需要选择合适的评价指标体系，研究适合我国水环境特征的评价模型。
第二，形成技术体系和平台。要系统开展污染物的毒性效应数据研究，在生物体和种群水平上建立污染物的行为和生态毒理数据库。同时，整理已经获得的文献资料，进一步积累污染物的生态毒理研究，开展急需的毒理学研究，为建立全国统一的毒性数据库提供基础。此外，广泛调研污染物在水相、沉积物和水生生物等各环境相中的暴露数据，建设成为可共享的数据库，为风险评估提供基础数据和必要参数。
第三，开展重点流域技术示范和应用。总结国家重大水专项在江苏和辽河重点流域示范区和重点行业应用的成功经验，加强在全国层面的推广和运用。通过加强区域生态方面的大尺度风险评价研究及其在环境管理中的应用，加强生态风险评估与预警的平台建设，将生态风险评估的理论研究充分进行业务化应用，为我国的环境管理提供理论依据和科学支持。例如，研究风险评估在环境责任保险和环境税中的应用，为环境责任保险和环境税的顺利推行提供科学支持。
第四，形成完善的相关法律法规。完善的法律体系可以保障我国生态风险评估的顺利进行，为风险评估和环境管理提供法律支撑。同时，要加强水环境风险管理的宣传和普及，增强公众的环境保护和风险管理意识，为我国生态风险评估的开展奠定坚实的群众基础。
（作者：苏海磊 吴丰昌； 单位：中国环境科学研究院环境基准与风险评估国家重点实验室）
