2013年广西壮族自治区环境状况公报/全文
|
|
专栏
“美丽广西·清洁乡村”活动
2013年4月，自治区党委、政府决定在全区范围内开展“美丽广西·清洁乡村”活动，以实际行动践行党的十八大提出的“建设美丽中国”的战略决策，力争通过两年的集中整治，8年的持续努力，基本改变农村“脏、乱、差”现象，实现清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众的目标。活动开展以来，各地各部门高度重视，精心组织，扎实推进“清洁家园、清洁水源、清洁田园”三大专项活动，掀起了一场纵向到底、横向到边的“乡村大扫除”、“沟渠大清理”、“田间大清捡”、“污染大排除”、“堆放大整理”乡村环境卫生综合整治全民大行动，从镇乡到村屯、从田间到河沟、从公路到村道，到处活跃着清洁乡村的各族干部群众。经过半年多的集中整治，全区城乡居民生活环境明显改善，一幅美丽壮乡新画卷展现在世人面前。活动得到了中共中央政治局常委、国务院总理李克强的充分肯定，得到了中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆的高度评价，得到了中央群众路线教育实践活动第二督导组的称赞和认可。在10月召开的全国改善农村人居环境工作会议上，我区还被指定为8个经验交流省份之一。
环境安全隐患大清查大整治工作情况
全区各级各部门围绕重点水源地、重点区域流域、无证无照违法生产企业、重点行业企业、重点尾矿库和重点环境能力建设等六方面内容，认真开展环境清查整治行动。至2013年年底，全区各级各部门共出动72771人次，排查企业14468家，发现存在环境安全隐患的企业3472家，其中1902家已完成整治；发现无证无照企业2064家，已完成整改1169家；清查尾矿库599个，发现469处存在环境安全隐患，已有336处完成整改。通过本次行动，全面整治了企业的环境违法行为，有效消除了一批环境安全隐患。
签订大气污染防治目标责任书
按照国务院《大气污染防治行动计划》有关要求，确保实现空气质量改善目标，2013年11月，自治区人民政府与环境保护部签订了《大气污染防治目标责任书》，《责任书》指出，广西壮族自治区人民政府对本行政区空气质量负总责，应加强组织领导，采取有效措施，确保实现以下目标：2017年，空气质量有所改善，优良天数逐年提高；可吸入颗粒物浓度比2012年下降5%以上。
环境安全得到加强
鉴于我区环境安全的严峻形势，自治区环境保护厅以“环境安全年”为主题，建立环境安全联席会议机制，与各市环境保护局签订目标责任书，实行“环境区域负责制”、“环保监管员制度”、“环境举报奖励制度”、“定期研判环境安全形势制度”、“环境风险基础课题研究制度”等五项制度。举全区环保系统之力，先后开展五次“环境安全年行动”，突击检查全区各地1062家酒精、淀粉、制糖、制浆造纸、沿江沿河化工等企业和181座尾矿库，现场发现存在不同程度的环境隐患问题或者违法行为的企业301家、尾矿库67座，并责成企业落实整改。公开曝光2009年以来自治区政府挂牌督办逾期未结案的突出环境违法案件16起，督促企业整改到位。依法严肃查处贵港红旗纸业有限公司等一批环境违法企业。2013年全区发生突发环境事件总数下降25%，发生较大以上环境事件总数下降50%。
2013年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动
2013年6月，自治区人民政府组织全区各市、县在全区开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”。一是开展涉重金属等重点行业企业环境安全隐患大排查大整治“再回头”监督检查。二是查处污染地下水环境违法问题。三是开展电力企业、城镇污水处理厂、工业园区污水处理厂等污染减排重点行业监督检查；四是排查医药制造行业环境安全隐患和环境问题；五是检查挂牌督办案件整改落实情况。至2013年10月底，全区各级各部门共出动执法人员43826人次，检查企业12980家次，查处环境违法案件98件；对47家环境违法企业实施经济处罚，共处罚款222万元；挂牌督办环境违法案件52件，经过督办，大部分挂牌督办问题已经得到较好解决；自治区环保专项行动领导小组办公室共编发简报10期。
建设项目环境管理情况
2013年，全区建设项目环评审批14703项；全区各级环境保护部门退回、不予审批或暂缓审批的建设项目环评文件共270个。通过建设项目竣工环境保护验收5024项；全区各级环境保护部门退回、不予验收或暂缓验收的建设项目竣工环境保护验收文件共117个。
2013年，自治区本级完成非辐射建设项目竣工环境保护验收126项，项目环保投入合计293379.6万元，其中生态影响类项目环保投资合计98228.8万元，城市基础设施项目环保投资合计4319.8万元，工业企业项目环保投入合计190831万元，与2012年相比均有所下降。
环境宣传教育
2013年，环境保护厅紧紧围绕“环境安全年”主题，就“五项承诺”、“环境安全”、“公众开放”等16个专题进行全面和深度报道，全年在区内外主流媒体刊播环境新闻530多篇，在《中国环境报》、《广西日报》刊登9个专版，制作完成《广西龙江河镉污染事件警示录》等18部电视专题片，为全区环境保护工作营造良好的舆论氛围和社会环境。
举办首届广西环境文化节和首次举办环保公众开放宣传日。通过开展环保摄影书画和农村环保壁画设计大赛、环境好新闻评比等系列环境文化宣传以及上万名群众到环保部门“零距离”接触环保设施的活动，让群众既集中展示我区环境文化建设发展历程和重要成果又体验环保工作。
环境保护厅印发《新闻发言人制度》和《突发环境事件新闻发布应急预案》，建立和完善突发环境事件舆论引导和新闻发布工作机制。及时向社会和公众发布广西环境质量状况和环保工作情况，曝光环境违法企业。
全年举办各类环保业务培训32期，培训4000多人次。重新修订绿色环保系列创建活动管理办法和评估标准，进一步完善绿色环保系列创建活动的管理机制，确保创建活动顺利有序推进。
