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2013年全国挂牌督办1523起环境违法违规案件
关键词： 环境违法 督查 督政 环保部门 中石化
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11日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请环境保护部副部长翟青介绍2013年环保工作进展情况。翟青介绍，2013年，全国挂牌督办了1523起环境违法违规案件，其中环保部直接挂牌督办的重大环境违法案件达70件。
路透社记者:您刚刚谈的处罚问题，第一个问题是去年通报的那些企业中，像中石化还没有完成节能减排的任务。处罚之后他们解决了他们的问题吗？你个人认为环保部的权力够大吗？处罚的能力够强吗？监督的能力够硬吗？您个人认为这些能力现在怎么样？
翟青回答：关于对这几个企业集团的处罚，在今年的1月份我们已经进行了详细的检查和核查。从核查的情况来看，2012年、2013年发现的问题基本上都整改了，有些企业，包括这三家企业——中石化、中石油、华电集团，他们所做的工作远远超了当时目标责任书所规定的一些任务范围，还是下了很大的功夫。
第二个问题，关于你关心的执法监管能力问题，我觉得执法监管能力问题是非常重要的。执法监管也是环保部门的重要职能，对于贯彻落实环保法律法规、政策和标准是非常重要的保证。去年以来，我们不断加大监管力度，有几个方面给大家介绍一下。
第一，我们不断创新监管方式。一方面要对地方政府进行监督检查，去年发挥环保部六大督查中心的作用，选择了一些城市进行综合性环保督查。督查的重点是对地方政府在贯彻落实国家的环保法律法规政策方面的情况。通过“督政”的方式，使地方政府对环境质量负责的基本规定落到实处，把环境保护的工作任务分解落实到各个相关部门。环境保护是大家共同的责任，要努力形成环保部门牵头、协调、指导、监督，各部门和全社会共同参与的环保工作新格局。
第二，在督查的方式方面。去年采取了一些新方式，概括起来是“三不、三直”与联合交叉双管齐下。“三不、三直”，就是不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接督查、直接发布，发现问题后我们授权督查小组随时发布。当然，发布问题要看准了，认准的问题随时发布，不用带回来研究。所谓联合就是环保部门联合公安、城管等部门联合执法，比如河北省公安厅已经组建了环境安全保卫总队，而且这样的设置延伸到市、县。在兰州动员了各个基层机构、社会管理机构参与环境保护，他们实施了网格化的管理，把社区里的老人们都动员起来，参与到管理过程中，效果还是很好的。
同时，我们还借助了无人机、卫星遥感等先进技术扩大督查的范围和空间。
除此之外，全国挂牌督办了1523起环境违法违规案件，而且还联合监察部门挂牌511起，其中环保部直接挂牌督办的重大环境违法案件达70件。
第三，在信息公开方面。12369是环保部的举报热线电话，每个月都要公布举报情况和处理情况，还要公布大排名，哪个省最多、处理情况如何。每个季度都要公布一些重点案件的查处情况，到现在已经公布了4批90多个案件处理情况，进一步加大了环保行政执法和司法衔接的力度。去年和公安部门联合发布了公安环保联动执法的工作意见，建立了三项制度，完善了四项机制，通力合作，有效震慑环境违法犯罪行为。（记者 底东娜）