重庆造林工程力度空前背后:植树造林与政绩挂钩

2010年09月28日09:57 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
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引入社会资本

穿过售楼处,顺阶而下,湖泊、亭台、银杏广场、香樟林、林荫小道尽入眼帘,让人疑惑,这里到底是商业楼盘,还是城市园林。其实这是记者9月8日在重庆融侨半岛正在销售的楼盘里见到的景象。类似于这种商品住宅建园林,已经成为重庆绿化的主力军。

重庆市财政每年拨付给园林局的资金就5000万元,这对诺大的重庆市区园林绿化实在微不足道。市财政捉襟见肘,区财政也无法包揽天下。重庆市的创新之举,是将绿化任务推向社会。

记者从重庆市园林局得知,目前,社区园林绿化已经占到重庆绿化面积一定的比重,而这不仅仅是铺铺草坪的低端绿化,各区政府给开发商不但规定了集中的绿地面积,而且还制定了对公园绿化的高标准。

何谓高标准?

重庆市南岸区副区长黄红表示,高标准不是说只有绿化就行了,要有公园的景观,公园的景观是有很多指标的,包括品质、绿量、树的品种、植物的搭配,植物的多样性等等,要符合美学要求。还有面积,低于50亩的,区政府不管理,而是由开发商自己管理。

开发融侨半岛的融侨集团拿的3000多亩土地,其中有200多亩是公园绿化用地,为此,他们投入了1亿多元,建设完成后,交给区园林局管理。类似融侨这样小区建公园,目前在重庆有27家,未来这个数字将会更多。

重庆开发商建公园,是在住建部规定的最低30%绿化面积以外的投入,面对这样的巨额投资,对于以追求利润为目的的开发商来说,他们图什么?

重庆市园林局副局长汤勤给记者举了一个例子,华宇雅源小区里面有个山头,当初开发商准备建别墅,但后来修改了规划,投入巨资建了一个公园,没想到公园建好后,房子价格很快就涨得很高,而且很好卖,最后不但没有亏,还赚了。融侨半岛也是如此。

对于开发商建公园的做法,重庆各区政府已开始制定相关的奖励政策,其中南岸区正在出台对开发商建设绿地每平米奖励100元的鼓励政策,此项政策是对所有开发商的。细算这笔奖金,与投入一个项目动辄上亿的费用相比简直是九牛一毛。政府此举是花了小钱换得了政绩。

人挪活,树挪死,换树成活率往往只有50%。但重庆各区政府通过招标和约定化解了换树成活率风险。

曾星模,曾是江南大道5标段的施工项目负责人,他原来所在的重庆市园林建设工程公司,就是5标段的施工单位,曾星模负责的项目标的300多万元。移植小叶榕100多株,种植银杏树100株。

按照合同规定,移种的树必须成活。此项工程为2年期限,因为银杏需要两年的检验才能知道是不是真正成活。按约定,工程费用也是分两年来支付的。两年时间,如果没有成活,园林公司必须自己掏钱去买树来种。

在“保活”的巨大压力下,在数百米的标段上,可以看到每天都有十多人进行维护,有的为了让大树尽快成活,甚至给大树挂起了点滴输送营养。

重庆的森林运动仍在进行,换树还将继续,经过春季的风波之后,重庆秋季森林建设的脚步会不会走得更理性一些?

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