重庆造林工程力度空前背后:植树造林与政绩挂钩

2010年09月28日09:57 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
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江南大道上小叶榕和灌木如今已被换成高大挺拔的银杏和桂花树,重庆政府的官员没有想到,这份美丽却遭到了网民的质疑。本刊记者南焱︱摄

纳入政绩考核

本轮重庆的造林工程力度规模之大前所未有,换树成为轰轰烈烈的运动也是史无前例,究其原因,市委将植树造林与政绩挂钩的考核举措才是真正推手。

早在2008年,重庆提出“五个重庆”的发展思路,即“宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆、健康重庆”。其中“森林重庆”被称为“绿色新政”,当年7月,重庆市出台了森林工程10年规划(2008-2017);同年9月1日,重庆市委、市政府下发了《关于实施森林工程的决定》的文件,正是这份文件,为重庆的森林工程发展定了调。

也是当年8月,重庆市森林工程建设领导小组成立,组长为时任重庆市长王鸿举,现为现任市长黄奇帆。在市林业局设置办公室,局长吴亚任主任。“森工办”是为了配合“森林重庆”而设的临时协调机构,主要职能是,任务下达,组织实施、监督评选等。

如果说,以上工作是为“森林重庆”工程拉开大幕作铺垫,那么“市委组织部将森林工程纳入各级党委政府绩效考核,则是保证有力执行的推手。”重庆市园林局副局长汤勤向记者表示。

重庆各区县党委政府的绩效考核,总分为100分,2007年前,林业指标是2~3分,2009年,一下增加到5分,考核的内容也增加了许多。

2007年前,园林工作在党委政府考核中没有严格的指标规定,2010年后,主城区园林,占了5~6分,郊县占3~4分。这些分值的考核直接决定每个区县的排名先后,恰恰这种排名反映的就是各级党委政府的政绩情况,其重要程度不言而喻。

据重庆市林业局副局长邓东华介绍,市委组织部每年对区县的绿化的考核,是参照市林业局和园林局提供的各区县的有关数据作参考的。由此林业和园林自然成为“森林重庆”的权重部门。

除了考核区县完成情况以外,下达任务指标,统筹组织、监督实施也是各职能部门的重要工作,市园林局副局长汤勤说,尽管市里没有对园林局进行具体考核,但区县任务完不成,职能部门也要承担相应责任,所以压力都非常大。

“生态轴线、景观廊道”,这些最能体现“森林重庆”的目标任务,自然成为各级党委政府的政绩追求。改造提升景观道路,将过去不好看的树种换成高大挺拔的树种,也自然演变成了一场时尚战役。

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