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虽然认为“总体健康”,但华同旭也承认,目前的“小升初”择校的确是个严重问题,亟需加以解决:“现阶段,‘解决择校问题’是指解决因为校际差异过大而造成的盲目择校问题,现在家长择校基本上没有多少是尊重孩子个性发展需要的,择校的都是为了抢占优质资源,‘不让孩子输在起跑线上’以及‘家长输不起面子’的心态构成了主要动机。”他告诉记者,去年,广州市教育局下发《关于基本解决义务教育阶段“择校”问题实施方案》,力争3年内基本解决择校问题。
随后,广州市教育局与各区教育局以及市属中小学签订“军令状”,确保年度目标,每年将减少一定比例,直到3年内把各校的“择校”名额减少到10%左右。为此,广州市政府专门建立义务教育“择校”问题督查制度,会同市纠风、监察、财政等部门,开展专项督查。
其中,2010年的任务是合理划分义务教育学校的招生地段,公办初中招生不与学生评价挂钩(特长生除外),逐渐取消推荐生制度。严禁义务教育学校通过组织各种形式的考试、考核、测试选拔学生,严禁捐资助学与学位挂钩。同时还将均衡配置校内教育教学资源,实行常态编班,严禁以各种名义设重点班、实验班等,严格控制教学班额。
华同旭认为,解决择校问题的终极目标并非“彻底消灭择校现象”。“而是使择校成为一种人才个性发展的需要。我们的目标是2020年全面实现教育现代化,教育现代化的一个很重要的标志是尊重人才发展的个性化,必须提供给学生适合的选择机会。我们的义务教育最终发展趋势,是要尊重人们个性发展的选择权利,创造合理的、科学的选择机会和选择条件。如果校际之间软硬件的差距缩小到可以忽略不计了,家长择校自然会开始考虑孩子个性发展的因素了;这是教育发展的逻辑,也是教育发展的趋势。”华同旭说。