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郑京平
曹远征
王小鲁
中国宏观经济学会秘书长王建:新情况下也要保护市场机制
王建说,国际金融危机到来之后,为了反危机,中国经济出现了“国进民退”的现象———为了保增长出现了国有资产在各领域加速进入,为了结构调整又事实上导致民营经济被全面挤出。这都是与市场机制相违背的。“十二五”期间中国将进入经济增长严重受到资源约束的时代,瓶颈越来越多不能成为市场机制退出的理由。要考虑在这种情况下是不是要采取措施,是不是要研究在新的短缺情况下怎么保护市场机制,怎么样用市场机制解决问题。
国家统计局总工程师郑京平:规范政府间竞争发展模式
郑京平说“十二五”要开好局起好步,就要深化改革开放,建立和完善社会及市场体制和机制。关键要规范市场竞争秩序,特别是对市场主体在竞争过程中产生的负外部性进行必要的约束。
做到这一点,关键是要规范政府间竞争发展模式。县级政府发展模式是中国过去30多年经济发展奇迹的主要原因,这个发展模式内涵是以县政府为主导,以一个县地域为边界,县和县进行竞争。这种模式的积极意义是推动了社会经济迅猛向前发展,释放了巨大活力,体现出了强大的推动力。但是它的不足使得市场竞争中的负外部性约束的主体缺位弱化,政府本来应该是做裁判员,现在变成运动员或者准运动员,只考虑运动成绩,忽视运动成绩创造成本和对社会带来的危害。
怎么样规范?一是进一步强化政府作为公共事物管理者的意识和作用,把对于县级政府考核目标更多强调在这方面。第二要加强上级政府对下级政府在这方面的约束。强化舆论监督,同时进一步发挥非政府组织的作用。
中国银行首席经济学家曹远征:提防出现债务危机
曹远征说,未来5年中国经济发展可能遇到的最大担心是投资下来了而消费却没有上去。中国最近的这一轮投资是在2年前发生的,从经济周期来看,要到明年才能结束。这一轮投资让中国经济付出了很大的代价。同时,未来1、2年看不到消费增长的持续动力。
这就可能带来两个问题。一个是产能过剩,第二是债务投资。由于这一轮是政府投资,地方政府积极参与,所以地方融资平台模式高度负债,要小心债务危机的出现。尤其是现在,地方融资平台负债问题与股市、资本市场和银行联在一起,如果债务危机出现,可能导致一系列后果。
中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁:不解决体制问题很难转变发展方式
王小鲁说,“十二五”规划强调发展方式转变非常有必要,但是怎么实现发展方式的转变并没有说的太清楚。发展方式转变背后很大程度上是体制问题,不解决体制上的问题很难实现发展方式转变。
中国现在发展方式的问题主要是居民消费需求不足,储蓄过度,由此带来经济增长过度依赖投资和出口。未来中国想再靠出口增长率拉动经济增长恐怕不现实,投资增长是不是仍然可以起到主导经济的作用也是个问题。当前中国这样一种发展方式已经很难维持下去,接下来需要做的是在体制层面解决这些问题,包括财税体制和收入分配制度。