鲜祖德就31省市区发展与民生指数答问/全文

2013年02月08日14:51 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：指数评价统计学会祖德答记者问统计研究十二五发展能力综合发展指数编制方案千年发展目标地区发展与民生指数

问：

从各地区发展与民生指数测算结果来看，主要有什么发现？

答：我们在计算地区发展与民生指数时，主要是借鉴了联合国人类发展指数（HDI）等有关方法，根据指标的上、下限阈值来计算各个指标的评价指数，指数一般介于0至100之间，然后再根据指标权重合成分类指数和总指数。如果一个地区的发展与民生指数越大，表明这个地区发展与民生改善的状况就越好。如2011年，东部地区发展与民生指数为69.53%，高于东北地区（60.22%），说明东部地区发展与民生改善状况好于东北地区。当然，地区发展与民生指数是动态的，它是反映一个阶段地区发展与民生改善的状况，随着地区发展出现新情况和新特征，我们将及时对地区发展与民生指数评价指标体系进行补充和完善，同时修订指标的阈值并测算地区发展与民生指数。

从测算结果来看，地区发展与民生指数有如下一些特点：

一是四大区域发展与民生指数稳步提高，中、西部地区增速较快。

具体来说，2011年，四大区域的发展与民生指数，东部地区最高，为69.53%，比上年提高2.50个百分点；东北地区次之，为60.22%，比上年提高2.19个百分点；中部地区和西部地区分别为58.33%和55.41%，分别比上年提高2.73和2.79个百分点。从指数的增速看，西部地区最快，为5.30%；中部地区次之，为4.91%；东北地区和东部地区分别为3.78%和3.73%。

从2000年以来的变化情况看，我国四大区域发展与民生指数均稳步提高。2011年与2000年相比，东部地区由46.66%提高到69.53%，中部地区由36.98%提高到58.33%，西部地区由34.61%提高到55.41%，东北地区由40.55%提高到60.22%。

二是31个省（区、市）发展与民生指数普遍提高，差距有所缩小。

2011年，31个省（区、市）的发展与民生指数比上年均有不同程度提高。指数排在前十名的地区分别为北京、上海、天津、江苏、浙江、广东、福建、山东、辽宁和重庆；指数增速排在前十名的地区分别为甘肃、重庆、青海、河南、海南、安徽、贵州、新疆、四川和云南。

全国31个省（区、市）发展与民生指数的变异系数，自2004年后呈现逐年缩小的趋势，表明省际间差距在缩小。2011年，变异系数又由上年的0.172缩小到0.162。

三是就各地区发展与民生指数与人均GDP来比较来看，大体上是比较相一致的，但有些省份的人均GDP比较高，但发展与民生指数相对落后；有的省份人均GDP较低，但发展与民生指数却比较高。中国信息报

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