- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
|
“此外,铁路各种违规腐败现象,如媒体曝光的奢侈动车采购,几十万元成本的宣传片实际花费1850万元;一些大工程招标违规等等,这些腐败成本是否都被摊到所谓的公益服务造成的亏损头上?并不清楚。”
该教授认为补贴政策出台要有操作上的排序。
首先,应该请独立审计部门准确核算铁道部因公益服务而遭受的损失,将管理、经营不善、腐败等部门自身原因而造成的损失剔除出去。
其次,在对真正由公益服务遭受的损失进行补贴时,也应考虑到铁路部门本身就是服从于公共利益的国有部门,因此补贴也非全额,而应该按比率由纳税人和铁路部门共同承担。最后,在补贴时,应该由第三方审计部门独立核算,防止补贴金额落到不该补贴的领域。
学者胡思继甚至认为目前出台财政补贴铁路公益服务政策的时机过早。
“我认为应该把财政补贴铁路公益服务政策,纳入到铁路体制改革的总盘子去,而非先行出台。否则,铁道部内部体改糊涂账还没理清,又多来一笔账,将使铁路体制改革更加剪不断理还乱。”
然而,受访的诸位铁路专家均表示,目前尚无铁路体制改革的任何消息。“恐怕要等一些时候。”一位受访人士称。