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名词解释
增值税
增值税是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种。中国自1979年开始试行增值税，现行的增值税制度是以1993年12月13日国务院颁布的国务院令第134号《中华人民共和国增值税暂行条例》为基础的。增值税已经成为中国最主要的税种之一，增值税的收入占中国全部税收的60%以上，是最大的税种。增值税由国家税务局负责征收，税收收入中75%为中央财政收入，25%为地方收入。进口环节的增值税由海关负责征收，税收收入全部为中央财政收入。
营业税
营业税(Business tax)，是对在我国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人，就其所取得的营业额征收的一种税。营业税属于流转税制中的一个主要税种。(上海证券报秦菲菲)
增值税扩围上海试水 利好现代服务业
作为税制改革重要方向，"增值税扩大范围"迈出重要步伐。
昨日国务院常务会议决定，从2012年1月1日起，在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。
试点将先在上海市交通运输业和部分现代服务业等开展，条件成熟时可选择部分行业在全国范围进行试点。
多名财税专家表示，增值税扩围试点也是新一轮减税性税制改革启动的信号。
利好现代服务业
今年7月底就有传言称上海已入选增值税改革试点范围。财政部财政科学研究所一名知情人士对本报证实了"在上海进行试点早已确定，只是刚刚公布"的说法。
这一选择也被视为中央支持上海现代服务业发展的利好消息。
2009年，国务院批复上海加快推进国际金融、航运"两个中心"建设的相关文件，人们期待高端制造业与现代服务业成为上海经济加速跑的"两条腿"。然而，服务业领域重复征税问题没有突破，也成为诸多企业的困扰。
上海市政府相关人士对本报表示，这次针对相关领域进行税收结构性调整的政策，将对推动上海服务业加速发展具有重要意义。
"从2008年开始，上海就开始研究制约现代服务业发展的体制、机制瓶颈，相关政策已经向国务院有关部门争取了两年多。"该人士表示，此次上海率先纳入增值税扩围试点的"信号很明确，就是极力破除制约服务业发展的各种障碍"。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文对本报表示，试点之所以选上海，是因为上海的现代服务业发达而且企业管理水平比较高，有利于积累更多经验。
此外还有技术性原因。上海交通大学海外教育学院税务教研组组长汪蔚青在博客上分析称，除了上海，全国税务系统都分为国税局和地税局，分别负责征收国税、地税。增值税属于国税，营业税属于地税，如果增值税扩围在除上海以外的任何地方试点，都需要涉及到该地国家税务局和地方税务局两个体系，其中的交接、协调、磨合，会增加很多工作量。
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