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为何不拿份子钱开刀?
从各地出租车陆续涨价开始,各式各样的质疑更是频频见诸报端,核心内容也基本大同小异:“与其出租车涨价,不如拿份子钱开刀。”
在7月18日举行的广州出租车调价听证会上,25名代表的观点碰撞达到顶峰,在民意压力下,有关部门表示,将综合考虑代表的意见并对方案进一步修改。因为政府提出两套听证方案均意味着大幅提价,“听证会”变身“涨价会”的质疑声一直未断。
多年来,出租车管理体制以及出租车运营公司的不透明一直饱受诟病:出租车公司心安理得的坐庄收钱,的士司机怨声载道的跑份子钱,消费者被听证后“乖乖”掏钱埋单。这一奇特现象引发了诸多的不满,不仅仅是消费者,出租车司机更是有着强烈的抵触情绪。
为何出租车公司运营成本能够不透明?一个重要原因就在于行业垄断。中投顾问高级研究员黎雪荣在接受《每日经济新闻》采访时指出:“出租车公司凭借经营证占有垄断利润,一些出租车公司在资本和管理上投入不多,仍可以拿到司机挣的大部分利润。”
黎雪荣表示:“出租车企业对油价成本分担小,而提升运价带来的不确定性损益或客流变化风险,全部由司机承担。出租车作为城市公共交通的一部分,消费者不应该成为油价上涨的主要承担者;出租车司机并不是独立经营法人,也不应该成为油价上涨的买单人;出租车公司由于拥有垄断资源,应当成为油价上涨的主要承担者。”
中国社科院曾有一份研究报告认为,只要管理方法得当,“出租车行业可以个体化”,从根本上解决“份子钱”问题。
长期跟踪研究出租车行业的传知行社会经济研究所所长郭玉闪也称“份子钱”是出租车公司对司机的完全“压榨”,无论北京、上海,“份子钱”都有很大程度下调空间。从根本上讲,“数量管制”又是各种矛盾的根源,例如北京的牌照限制。他表示,“打破出租车行业垄断及取消管制,才是根本解决出租车行业各种问题的改革路径。”