国家战略：区域发展勾画中国经济"新版图"(图)

2010年11月03日15:58 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：十一五区域发展经济布局区域发展战略经济增速

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在吴起县长城小学新校舍前，孩子们在欢呼（2008年11月11日摄）。陕西省吴起县2007年起在全国率先实施全民免费教育。“十一五”时期，西部大开发加大了民生资金投入力度，西北1亿多人口的民生问题显著改善。新华社记者陶明摄

“这些战略的实施成效明显。但中国地域范围广大、地理差别明显，为了使这些战略能够更好地落到实处，产生更大的成效，近两三年来，我们陆续制订了一些区域规划和区域性的政策文件。”国家发展改革委地区司司长范恒山说。

一系列区域规划的出台使我国区域发展总体战略更加清晰，“四大板块”找到各自准确定位：东部地区努力在技术、人才、资本、开放程度以及城市化水平等方面继续保持领先水平；中部地区充分发挥地理优势“联东带西”；西部地区把大力推进特色优势产业发展提到战略高度；东北地区致力于传统产业与技术的升级。

与此同时，我国区域间合作的深度与广度也在进一步提升。

不久前在福州召开的泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会上，仅集体签约项目就达到１００个，投资金额达３９０．１１亿元。泛珠论坛已成为涵盖我国东中西三大地区、横跨闽粤、赣湘桂琼和云贵川三个梯级的区域间交流平台。

目前，全国已建成数以百计不同规模、不同层次、不同覆盖范围的区域合作组织，不少国内顶级企业布局不再局限于一个省份，东中西相互促进正成为我国区域经济发展新的特点和趋势。

“地区合作进一步深化，统一市场建设继续推进。”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长张军扩说，“十一五”以来，我国区域发展总体战略的内涵得到进一步丰富和深化。

值得一提的是，“十一五”期间，地方政府对于区域开发战略表现出空前高涨的积极性、主动性和创造性。

《鄱阳湖生态经济区规划》实施方案日前公布。作为江西省第一个上升为国家战略的区域性发展规划，这一规划既体现了鄱阳湖地区的区位特点，又体现了国家的战略需要。“十一五”期间，像这样的区域规划不在少数。

“这种‘自下而上’的趋势与以往大不相同，堪称新时期我国区域经济发展的一大亮点。”陈秀山说，“各级地方政府已经深刻认识到区域合作的必要性，‘统筹区域发展’不再只是一句口号，而是有了实实在在的客观需求。”

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