联合国《2010年贸易和发展报告》在渝发布/摘要

2010年09月11日09:05 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 2010年贸易和发展报告 2010年 贸易 发展 报告

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  内需带动就业 收入和增长要挂钩 

  许多发展中国家拥有一个现代部门(如工业、现代服务业或新兴农业),其生产率较高、规模经济很大,但与之共存的却有一个不景气的传统部门(如传统农业),主要特征是生产率低,生产规模和报酬一直维持不变。《报告》认为,发展中国家要为日益增加的劳动力找到出路,就必须要扩大现代活动,将劳动力从传统部门重新分配到现代部门。 

  通过增加固定资本投资和教育卫生投入,促进现代部门的增长,是一种解决方式。将获利较低的劳动力从传统部门转移到现代部门,就能够提高劳动力的利用成效,创造更高的收入,增加有效需求。这些增加的需求,将更多地来自于非农业货物和服务,从而进一步助推现代部门的扩张。 

  然而,对一些穷国来说,由于其基础太薄弱,即使国内现代部门迅速扩大,也创造不了足够数量的就业岗位,来吸收剩余劳动力。因此,这些国家有必要使传统部门的劳动力收入得到增加。 

  《报告》建议,这些国家可以尽量将传统部门纳入供应链,并按正式部门的工资收入来提高农产品价格,以确保农民收入。如果仅仅依靠围绕现代部门的发展战略,可能会将很大一部分人排除在体面就业以及合理的消费之外,从而扩大社会经济鸿沟。 

  上世纪八九十年代以来,发展中国家越来越偏重于通过出口来推动其现代部门的扩张。这些国家希望出口能够引发并加速产出增长,从而促进生产力和就业的稳步上扬,最终实现一种良性的发展进程。但事实证明,这种愿望很少能够实现。 

  由于供应能力的缺乏,很多国家的生产商在全球市场上的竞争力不足,因此这些国家的出口并没有像预期那样增长。另一些国家的出口有所增长,但在出口行业就业的劳动力却没有分享到增长带来的利益。更有甚者,出口增长的利益还常常被用来降低产品价格,因此国内需求没有增加,也不能带动其他经济部门增加收入,进而无法解决就业问题。 

  前述问题,在拉丁美洲和非洲的不少国家中一直存在,甚至有所恶化。(记者 白麟) 

  调整内需 中美方向不一样 

  美国消费率下降的不可避免性在报告中得到了详尽阐释。在金融危机前近十年的时间里,美国宽松的信贷环境产生了一系列的资产价格泡沫,并造成了家庭财富增加的假象,于是消费者们纷纷通过减少储蓄和举债来扩大消费支出。随后,美国住房市场崩溃,许多家庭被迫削减消费支出。报告认为,美国要改变现状,除非工资有大幅度的增长,但这似乎不可能。 

  但和美国目前的情况完全不同的是,近两年中国国民收入的总体增长速度,比其他经济体要快,消费额增长也比较迅速,这期间其他主要经济体的收入和消费都在大幅度下降。中国在官方的引导下,正从投资出口主导型增长模式,转型到消费主导型增长模式。在通过政府支出刺激内需方面,中国比其他新兴市场经济体作出了更大的努力,因此中国的进口大幅度上升,2010年经常账户的盈余额肯定会大幅度减少。 

  从2004年至2008年,家庭消费占中国GDP的比例大幅度下降,达到约35%的最低点。但以绝对值计算的话,2005年以来,中国私人消费支出的增长率则相当高。家庭消费比例的下降,主要是由于中国倚重投资和出口来促进经济增长。越来越多的迹象表明,2009年以来,中国的实际工资相对于生产率来说,要比过去增长得更快。此外,政府对社会保障和公共投资的支出增加,也可能使家庭预防性储蓄减少,再加上金融部门的改革,中国家庭的消费增长速度还可能进一步加快,从而降低其依赖出口的程度。 (记者 白麟)

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