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下载安装Flash播放器（七）加强信息资源开发利用
大力推进政务信息资源、公益性信息资源和商业信息资源的开发和利用，促进信息资源的全社会开发利用和共享，为信息智能岛建设提供基础和保障。
1、加快政务信息资源开发和利用
建立和完善政务信息公开与共享的责任制，加快信息资源目录体系、交换体系和存储体系等的建设步伐，推进政务信息公开和政务部门间的信息共享与交换；重点推动人口、法人、自然资源和基础地理、宏观经济、历史公共文献等基础性数据库建设，加快传统载体政务信息的数字化步伐，促进政务信息资源的广泛应用和社会化增值开发。
2、加强公益性信息资源的开发和利用
加强公益性信息资源的开发，重点开发并建成一批科技、文化、教育、卫生、农业等公益性基础信息资源库群；提高面向社会需求的公益性信息资源总量，鼓励文化、出版、广播、影视、教育等行业信息资源的数字化和网络化。强化对公众的公益性信息服务，推进公益性信息的共享和利用。鼓励和引导企业深度开发并充分利用信息资源，建立有利于公益性信息资源开发利用的体制与机制；积极培育和发展信息资源产业，推动信息资源的公益性开发和服务。
3、促进商业信息资源的开发和利用
加快商业性信息资源开发，提高信息资源的商品化和产业化程度。采取有力措施，营造公平的市场竞争环境，促进信息内容商品和服务的流通，发展有竞争力的信息内容企业，提高信息内容商品和服务的供给能力，鼓励信息消费，扩大有效需求。鼓励政府部门采用外包、政府采购等方式从信息内容市场获取高质量、低成本的信息内容商品和服务，引导公众在文化、教育、卫生和娱乐等领域的信息消费。
4、建立健全全省信息资源开发与利用体系
对全岛信息资源进行全面研究与分析，根据政务工作和经济工作的实际需求，建立政府各部门、各单位在开发和利用信息资源上的合理分工。建设海南信息资源管理中心，加强对全岛信息资源开发和利用的统筹规划，推进行业信息平台的互联互通、协同应用、资源共享，明确各系统信息资源的开发、管理、交换、共享和分发等工作，协调各信息系统间的数据交流，为各类用户提供综合性信息资源服务。
（八）加快基础设施建设
加强信息基础设施建设。按照"三网融合"的方向，破除体制障碍，整合网络资源，推进信息共享，大力发展有线和无线宽带网络，推进无线城市建设，逐步推进全岛的无线覆盖。加强发展下一代互联网，积极发展新一代移动通信技术，着力建设有线、无线和卫星传输相结合的覆盖全海南省海域的通信网络，全面提升南海领域的应急管理水平和信息服务能力。强化信息普遍服务，继续推进"村村通"工程，逐步形成惠及全民的信息服务网络环境。
（九）推进海洋信息化工作
推进海洋数字化进程，形成以海洋基础地理、海洋环境、海洋资源、海洋经济、海洋管理等为主题的、统一的、标准的、易于理解和使用的海洋基础数据库。对接国家"数字南海"工程，加强海洋信息的网络化建设。积极开发和整合支撑海洋管理、执法监察和国家安全决策的信息系统和信息产品。
四、重点引导工程
（一）产业示范基地工程
采用产业集群式发展模式，通过软件和信息服务业、电子产品制造业、创意产业和运营外包等基地建设，有规划、有重点、有步骤的大力发展信息产业。
1、软件和信息服务产业基地
推进海南软件产业带建设；以海南生态软件产业园为基础，通过大企业引进和承接软件外包，构建海南软件产业密集带；发展壮大骨干企业，努力构建以核心企业带动产业联盟集群的产业链体系，推动软件企业走"国际化、产业化、规模化"的道路，提升软件产业的竞争力。以行业应用软件和嵌入式软件为重点门类，以软件研发、软件外包、IT培训等形式为主，重点突破为传统产业服务的嵌入式软件与系统；发展电子商务、电子政务，教育软件与应用系统；开发面向电力、电信、金融、税务、交通、医疗等重点行业的应用软件及系统；发展linux操作系统、信息安全、集成办公、数据库管理系统等基础软件等。
2、信息产品制造业基地
强化不同功能的产业园区建设，坚持"大公司进入、大项目带动、高科技支撑"的招商引资原则，加大招商引资力度，加强与跨国公司及国内大企业合作，提高利用外资和内资水平，加快电子信息产品结构调整。打造海口、三亚和洋浦等信息产业制造业经济圈，坚持集群式发展道路，引导本地企业向专业产业园区集中，打造海南特色电子信息产业链。重点扶持一批有研究开发能力的科技型中小企业和行业龙头企业，推动各种形式的联合开发。
3、创意产业基地
结合海南区位优势和环境优势，大力发展创意产业。以三亚为中心，建设创意产业园区，通过建设创意产品基础研发平台、创意产业服务平台、创意产品价值评估和交易平台，形成创意产业研发、制造、产品评估中心和创意产品交易中心。重点发展游戏产业，以建设游戏引擎开发平台为龙头，带动网络游戏、手机游戏、3D游戏、数字电视和网络电视交互游戏产业的发展；着力发展动画产业，以建设电脑动画后期制作中心为龙头，带动动画产业、衍生品产业、数字电影产业和影视效果制作的发展；加快发展工业创意产业，以建设数字设计平台为龙头，带动工业设计、产品创意、虚拟设计和虚拟制造产业的发展。
4、运营外包基地
积极推进信息服务外包，在海口、三亚等中心城市，创建信息化平台运营服务基地。重点建设电子政务运营中心、行业电子商务运营中心、企业信息化外包服务中心。大力发展移动增值业务、呼叫中心业务、数据中心外包业务、行业远程培训业务、政府信息资源有偿开发业务、门户网站外包业务、中小企业信息化服务业务、电子认证业务等。
（二）电子政务工程
以全省统一的电子政务网络、统一的政务信息处理平台、统一的数据中心、统一的基础信息架构和统一的电子政务运营中心为核心，建设全省统一的基础设施，促进资源共享、降低建设和运营成本；以实现政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能为目标，优先建设工商、财政、税务、农业、旅游、海洋、宏观经济、公共安全、质量监督、社会保障、信用监管、业务协同等公共服务和社会管理业务。
1、加快基础设施建设
整合各部门条件和资源，把电子政务传输网络延伸到社区和自然村，使得公民普遍能够享受到电子政务服务；推动统一数据中心机房和数据中心建设，统一为各部门提供机房和系统运行环境；着力打造统一的电子政务安全体系，集中为电子政务系统提供安全保障。在统一电子政务网络基础上，整合各部门视频会议系统，建立统一管理的电子政务视频会议系统。
2、加强基础数据库建设
加强政务信息资源的开发和利用，为政府决策提供科学依据。按照统筹规划、统一标准、集约建设、互联共享的原则，重点建设法人单位信息、宏观经济信息、人口基础信息、自然资源和基础地理信息等基础性数据库和政府综合信息资源数据库、各行业的业务信息资源数据库。按照安全管理及访问控制的要求原则，提供全省政务共享，实现数据库信息的动态管理，为党政机关和社会公众提供准确、及时的基础信息服务。
3、推进跨部门综合应用
在统一电子政务平台和基础数据库的基础上，构建跨部门、跨行业信息交换和协同办公的综合应用系统，建设省应急联动指挥系统，为政府快速、妥善处理各类突发公共安全事件提供技术支撑；完善公文交换系统和统一的办公自动化系统，推进跨部门业务协同。
4、推经各专业领域应用
着力推动全省数据和业务大集中的部门业务系统建设，建设地税业务管理系统、社会保障业务管理系统、民政管理系统、卫生医疗管理系统，夯实部门信息化建设的同时提高社会管理和公共服务能力。
5、推进"数字平安岛"建设
通过整合资源，建设响应迅速、统一调度、行动敏捷、安全可靠的全岛应急联动指挥平台，实现对各种紧急事件、突发事件和灾害事件的快速处理和救助。以公安信息网络为基础，建设以违法犯罪综合系统、公安指挥系统、人口信息系统、交通管理综合系统为核心的公安综合信息系统，实现信息共享。建设并完善包括地面通讯及卫星通讯的公安综合业务通信网、公安指挥调度系统、公共网络监控中心、GPS卫星定位系统、互联网侦控及安全报警处置系统、重点要害部位视频监控系统。
有机地将应急联动指挥平台和社会综合服务平台整合在一起，建设涵盖治安、交管、消防、刑侦、内保、工商、城管等多个公安警种和国家职能部门的"数字平安岛综合服务系统"，形成高效预警机制，提升政府的公共安全保障能力，实现全岛社会管理信息资源共享、平战结合有力、政治经济共进的目标。
6、推进政府门户网站群建设
按照"统一管理、统一部署、统一标准、统一规范"的原则，建立以省政府网站为门户，省政府部门、直属单位和驻琼单位网站以及市县政府网站为子网站，相互关联，相互补充的网站群体系。实现省政府主网站对子网站信息的自动采集、处理、上载和网站用户集中管理，实现主网站与子网站信息的深度整合，切实推进网上办事和审批，积极开展网上评议、网上信访、网上听证、网上调查等多种互动交流业务，使政府门户网站成为为民办事的服务平台、政府信息发布的窗口和联系群众的重要渠道。
7、建设电子政务运营服务中心
建设全省统一的电子政务运营服务中心。整合政府各部门的信息系统和信息资源，按照"统一平台，统一数据库、统一管理、统一服务"的管理模式，实现政府各部门电子政务信息系统和技术服务的"大集中"， 应用"运营服务外包"的理念，将政府电子政务系统、公共服务平台、重点行业应用、行业示范平台等的应用系统、数据和信息硬件平台采用政府许可、独立外包运营。电子政务运营服务中心同时提供对政府各部门信息化系统和应用的技术支持和服务。