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下载安装Flash播放器在前不久的一次会上，国土部执法监察局局长李建勤向记者表示，今年是国土部首次使用“15号令”，对地方政府相关负责人进行问责。“‘15号令’于2008年5月由国土部、监察部和人保部联合出台，将‘15%’作为问责比例标准，是三方慎重研究设定的。”李建勤说，问责最重可予以撤职处分。
记者注意到，徐绍史强调首次问责时措辞是，要真正达到“震慑”、“教育”的作用——第一让问题浮出水面；第二需要我们改进的就改进，第三该问责的还是要问责，但是要问得合情合理。
“这一次要动真格的了。”李建勤说。据李建勤透露，2009年被约谈的城市，每个城市已扣掉了1000亩用地指标。今年，对违法用地比较严重的城市显然更严厉。
就在问责到来的同时，国土部又于8月19日披露了扩大版的闲置土地名单。在此之前，国土部关于盘活存量土地推进节约集约用地的“新政”明确规定，凡有存量闲置土地的乡镇(街道)，国土资源部门在安排用地指标时，相应扣减用地指标。
“清理闲置土地是下半年的重点工作之一。”徐绍史要求。据悉，下一步国土部将督促各地加快查处进度，维持对违法违规房地产用地的高压态势，9月问责之后，“务必于10月底前基本完成查处任务。”
下有对策
问责风暴渐近，旋涡中心的地方政府如何应对？
本报记者采访获悉，浙江湖州市近期出台了一份名为《关于建立土地执法共同责任制的实施办法》(下称《办法》)，进一步明确细化基层土地管理负责人的责任。据悉，除了《办法》外，湖州还将推出“预警约谈”和“离任审计”两个后续的“配套”细则。
“湖州存在土地违法并不鲜见，比如湖州某县高尔夫球场违规侵占基本农田。”浙江湖州市国土资源局副局长傅自强表示。另一促使《办法》出台的“导火索”，就是今年卫星遥感图片执法检查首次覆盖全国，已从去年的172个城市扩大到2859个县，此次湖州位列其中。
而本报记者注意到，此次湖州出台的《办法》则更进一步，将问责对象从“地方政府”延伸至“党委政府”。