寻找符合国情的绿色路线
在国家发改委能源研究所原所长、中国能源研究会副理事长、能源经济专业委员会主任委员周大地看来,发展中国家的发展不可能走发达国家走过的传统路线,尤其对于中国来说,需要创造一种新的发展模式,这就要求必须转变发展方式。
其一,加快形成有利于绿色发展的体制机制,通过政策的约束和激励机制来增强绿色发展的自觉性和主动性,抑制不顾资源环境的瓶颈制约和承载能力,盲目追求发展的短期行为,这也是深化中国经济体制改革的重要内容。
其二,把节约文化、环境道德纳入社会运行的公序良俗,把资源承载能力、生态环境容量作为经济活动的重要条件,进而改变人们的生产生活方式和行为模式。引导社会公众自觉选择节约环保、低碳排放的消费模式,推动经济持续、持久的复苏与发展。
其三,完善经济全球化机制,形成有利于绿色发展的环境。反对以环境保护为名,行贸易保护之实。在国际社会推动以贸易自由化、便利化发展绿色经济的理念,督促国际机构制定并实施鼓励绿色经济发展的贸易政策。
同时,权威人士指出,按照中央的要求,新的发展模式的探索既需自身的努力,也要推动国际携手。国务院原副总理、中国国际经济交流中心理事长曾培炎认为,未来应对气候变化国际合作需要在促进技术开发和转让、创新资金的运行机制、加强适应与减缓能力的建设、扩大社会参与等方面努力推进各项工作。
“各国政府可以通过制定有利于绿色产业发展的政策措施,建立绿色产业发展基金,加大对低碳、节能、循环经济的投入,完善法律法规,打击和严格查处各种破坏环境的行为。”曾培炎表示,国际社会应当借鉴此次应对金融危机中国际合作的成功经验,在发展绿色经济和应对气候变化中多搞合作、少设障碍,用对话代替对抗,避免设置碳关税之类的气候壁垒,走发达国家和发展中国家互利双赢的道路。
据张国宝介绍,截止到目前,中国能源部门与世界60多个国家建立了双边和多边的合作机制,包括中日部长级能源政策对话、中美能源政策对话、中美油气论坛、中国-欧盟能源交通战略对话、中国-OPEC(石油输出国组织)高级圆桌会议、中英能源工作组会议、中加能源联合工作组会议、东盟+3能源部长会、东亚峰会能源部长会、上海合作组织能源部长会、东盟+3天然气论坛、APEC(亚太经济合作组织)能源工作组会议、国际能源署相关会议,等等,总共有63个双边和多边机制。
在接受《瞭望》新闻周刊采访时,联合国副秘书长沙祖康也提醒道:“对中国应对气候变化面临的困难要有充分的认识,前景好但不代表过程也顺利,在未来节能减排的过程中,中国还面临着巨大的困难。如果对困难估计不足,面对国际压力时我们就会更被动。”
周生贤部长则有一句意味深长的哲言:“命运不关乎机会,而关乎对机会的把握和选择。”记者王仁贵 杨士龙 瞭望新闻周刊
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