“国际煤企的合同兑现率较高，也是吸引国内用煤企业的一大原因。”张勇说，国际煤炭企业诚信度很高，即便最终无法履行合同，也有严格的毁约赔偿机制；而我国市场经济发展时间不长，全社会的诚信体系尚未健全。

“煤炭净进口局面，是我国煤炭价格市场化改革的重要体现，正是市场的无形之‘手’打造了煤炭净进口。”中国煤炭工业协会常务副会长姜智敏分析。近年来，我国持续推进煤炭价格市场化改革，去年国家发改委更是取消了一年一度的煤炭订货会，再次明确了改革的方向——建立“反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的煤炭价格形成机制”。

煤炭净进口局面将持续多久？姜智敏表示，这由市场说了算。随着全球经济的复苏，煤炭需求上升，国际煤价走高，势必抑制国内进口需求；但国内进口越多，海运费走高，也会拉高进口成本，抑制进口需求。“在煤炭价格全球化背景下，进出口的选择取决于成本，只要合算，企业就会选择进口。”姜智敏说。

进出口的“度”有待研究

“‘净进口’不是一件坏事。”煤炭工业协会相关负责人认为。据了解，我国探明煤炭储量虽居世界前列，但人均储量却不及世界平均水平。煤炭总体上是一种稀缺资源，多用一点别国的煤，就意味着少用一点自己的煤。

“但净进口不会改变我国的煤炭自产为主的格局。”张勇说，虽然去年我国煤炭净进口高达1亿吨，绝对是全球进口大国，但对于我国全年30亿吨的总消耗量，仍只是零头。

“有进有出的格局才最好。”姜智敏认为。他说，进口煤炭可以缓解国内供需矛盾，出口煤炭可以平抑国际煤价，只有形成进出有序的格局，才能充分利用好国际、国内两个市场、两种资源。对国际煤炭资源利用到何种程度为宜？它对国内供需又有怎样的影响？这些都应做科学的前瞻性分析，煤炭工业协会正着手研究。(记者　鲍丹)