● 高度肯定应对金融危机的一揽子计划
● 继续维持“双政策”
● 对于来年的宏观调控,将“以保为纲”
年度“大戏”即将提前上映。11月17日,一篇来自《瞭望》杂志的文章引起舆论关注:定于每年12月召开的中央经济工作会议今年将提前至11月底召开。作为回顾一年得失,确定并部署来年财政政策、货币政策及其他宏观调控政策走向的定调会议,提前召开的“潜台词”让人有了充分的想像空间。
“中央决策层可能意在提前确定未来经济的宏观框架,以平息争议,维持增长和稳定。”许多研究者认为,从目前释放的信号来看,是否“退出经济刺激政策”可能也会成为焦点之一。
尽管此前《瞭望》已刊文称,中央经济工作会议将把“调结构、防通胀”作为重点。不过,仍有声音认为,中国经济接下来的关键问题在于适时“退出经济刺激政策”。中国社会科学院经济研究所研究员袁钢明表示,中国经济下一步应首先考虑的问题并非通胀和产能过剩,如何适当退出非常时期的“非常政策”才是重点。
根据记者目前掌握的资料,本次会议或将围绕三个基本点展开:高度肯定应对金融危机的一揽子计划;保持政策的连续性,继续维持积极的财政政策和适度宽松的货币政策;对于来年的宏观调控,将“以保为纲”。
无独有偶,不少机构专业人士也指出,随着今年第四季度和全年的经济增速将超过预期,决策层明年有可能会考虑某些非常规的经济刺激政策如何退出,其中,适度宽松的货币政策可能是首个切口。
中信证券首席宏观分析师诸建芳认为,今年第四季度经济增速会在9%,预计今年全年经济增速为8.6%,高于今年上半年预计的8.2%;2010年第一季度经济增速会攀升至10%,但是全年增速预计在9%,主要原因是明年的信贷增速将放缓,预计投资增速也会放慢。兴业银行资金运营中心分析师鲁政委认为,随着经济增速走高,适度宽松的货币政策会逐步退出。比如,年内公开市场操作力度会进一步加大,“首次加息很可能会发生在明年6月至9月”。
此外,就在“提前”消息传出之前,国家信息中心于11月16日发布报告称,中国目前通胀的现实威胁尚不足为虑,物价总水平料难大幅回升,预计明年通胀率在2.5%左右。报告建议,明年仍应坚持适度宽松的货币政策不动摇,因为宽松政策的贸然退出会导致市场主体仍显脆弱的信心严重受挫,可能使经济步入下滑通道,甚至陷入长期低迷。(孙维晨)
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