世界最大的煤炭生产和消费国今年却有可能成为煤炭净进口国。中国煤炭运销协会秘书长杨显峰建言，中国应研究建立煤炭应急储备制度。

在近日召开的“第四届中国能源战略高层论坛”上，杨显峰表示，受运输瓶颈制约，东南沿海地区的火电厂需要进口更多煤炭，而受限制出口政策影响，中国煤炭出口将会受到制约。2008年年中国有可能会成为煤炭净进口国。去年上半年，中国曾一度首次成为煤炭净进口国。

杨显峰对中国煤炭稳定供应提出了政策建议，他认为，如果建立煤炭应急储备制度，应当是国家储备和企业储备相结合，特别是在大型中转港口、骨干企业建立煤炭应急储备，提高煤炭应急供应保障能力。

他的另一个观点是，中国应该发展大型煤炭企业集团，加大国家对煤炭供应的控制力度。建议全国煤炭交易中心通过公开、公平、公正的煤炭交易引导市场形成合力预期，减少市场供求波动和价格暴涨暴跌。