中日煤炭长协谈判已经基本结束，煤炭外贸专家认为，在成熟的国际市场中，煤炭价格的根本决定因素还是供求关系。随着国际供应逐步恢复，国际供需拐点将至；但支撑国内煤价上涨的因素仍存，短期国内难言价格拐点。

供求决定谈判价格

据此前有媒体报道，中日双方动力煤FOBT(离岸)价格初步敲定为131.4美元/吨，比去年上涨93.5%，但中国神华和中煤能源均表示，这还不能表明谈判已经最后结束。

据国际煤炭谈判研究者黄腾介绍，中日双方的谈判有个惯例，即直接参与谈判的双方定好价格后，还要回去确认，暂时不能对外公布。日本方面参加中日谈判者包括：十大电力公司、水泥业界公司以及一般产业公司的代表，也就是说，几乎用中国煤的公司都派员参加。

现场参与谈判的代表在买卖双方谈判取得一致意向后不会马上作出最终决定，他们必须要回去向企业主管汇报情况并取得最终的认可。经确认，才能成为最终的年度价格。至于是否把价格对外公开，则要根据中日双方当时的约定。不过，一般地说，这类年度合同的价格都不会正式公布，只是当被问及时“默认”而已。

黄腾认为，从今年的情况看，131.4美元/吨虽然不一定是最后的价格，但可能性非常大。按照这个价格，虽然中日动力煤FOBT价绝对值高于日澳达成的125美元/吨的水平，但其涨幅却低于日澳之间125%的涨幅。有业内人士认为，这是因为中国谈判的时机没有把握好。

黄腾则表示，每年中日煤炭谈判都是一场拉锯战，而最终谁会是这场战争的“获胜者”，受到很多因素的影响，谈判时机只是因素的一个方面。最根本的，还是要看世界经济的大环境、国际煤炭市场中的供求关系以及中日双方的供需能力、进出口形势。

供求形势突变影响谈判

事实上，今年正式开始谈判的时间和往年一样，于1月开始启动，但国际和国内的形势发生了突变。从2007年年底以来，世界主要煤炭供应国因各种原因都出现供货短缺，造成了国际煤炭供应失衡。

由于连日暴雨和洪水，澳大利亚的重点产煤区昆士兰州的煤矿被迫停产，而斯特拉塔(Xstrata)公司、力拓矿业集团有限公司、必和必拓公司以及麦克阿瑟煤炭有限公司也都受到洪水的冲击使煤矿生产受阻。其中，仅必和必拓BMA公司就预计，今年将减少生产650万-750万吨；另外一家由必和必拓控股的煤矿也预计今年将减产50万-100万吨。

澳大利亚受灾之初，灾情很严重，但是严重程度没有评估出来，也不知道什么时候能够恢复；而当时中国南方正在遭受雨雪冰冻灾害，煤炭出口都不给装船，中国一季度煤炭出口仅1020万吨，同比下降10.7%，这也减少了国际煤炭供应量。

而受暴雨和洪水影响，南非煤炭生产也大幅减少，加上南非短期内无法缓解的缺电危机，使得煤炭生产出现更大程度的萎缩，煤炭出口量也迅速下降。

此外，由于原油价格不断攀升和国内需求逐年增加，印尼2008年煤炭出口总量虽然不会减少，但是增速会大打折扣，煤炭出口增幅下降已逐渐成为趋势。从2010年开始，印尼每年出口的煤炭将控制在1.5亿吨以内，而印尼政府已经将限制煤炭出口的条款加进了与煤炭企业签订的有关契约中。

世界主要几个煤炭出口大国几乎同时受灾，使煤炭生产、运输受到不同程度的影响，煤炭出口能力随之下降，在国际市场中煤炭成了紧俏货。日本每年需要进口1.8亿吨煤炭，2008年能否获得稳定的煤炭供应，在2-3月份中已成日本用煤企业亟待解决的问题。

日本谈判代表为了获得稳定的煤炭供应、保证充足的煤炭货源，一开始就采取了提高煤炭价格的办法，尽可能地把澳大利亚能够出口的煤炭尽量“包揽下来”。此外，2008年初，在中国大幅度减少煤炭出口、新年度煤炭出口许可证迟发、减发的现实面前，日本煤炭用户担心中国的煤炭出口量为零，更激发了其尽可能多订购澳大利亚煤炭的决心。

日本同意澳大利亚动力煤上涨125%，强粘结煤上涨200%的FOBT价格，给澳大利亚煤炭供应商一个当时的最高价，让澳大利亚方面觉着这价格烫手，于是尽可能地满足日本煤炭用户的需求，这样日本煤炭用户“燃煤之急”就可基本解决。所以，虽然日澳的煤炭价格同比涨了很多，但对双方来说都是皆大欢喜。

中日的谈判逐渐拖到了4月中旬，当时，澳大利亚煤矿、印尼煤矿、南非煤矿的“灾情”评估已经基本有了定论，恢复生产的工作也在顺利进行。从整体上分析，日本煤炭的供应已经基本有了保障，留给中国煤炭的就是一些补缺的需求(就某些煤炭消费大户来说，在某种意义上已是“可有可无”)，中国煤炭供应对日本的市场影响力也就随之下降，加上澳大利亚BJ现货价格也开始止升回稳，中日煤炭谈判价格自然也受此影响造成低于日澳价格涨幅。

在采访中记者发现，由于对进口煤炭依赖度极高，日本用煤企业普遍对合同执行率非常看重。在日本人的观念里，稳定的供货是第一的，价格是第二的。

另一方面，中日煤炭运距短既是优势又是劣势。短距离运送可以节省很多运费；而劣势就在于，中日之间运货时间是3天左右，日澳之间要14天左右。澳大利亚国内货源一旦遇不可抗拒力影响，不能保证交货时，日本可以从印尼、中国、俄罗斯以及其他地区临时买一些补充；而中国煤炭一旦遇突发事件，在短短3天左右的时间里，日本没机会、也没时间从比中国更近的地方来补充煤源。加上中国是一个“不稳定”的供煤货源，所以很多企业买中国煤的最基本想法就是“打补丁”，有多少拿多少，没有的话也无所谓，因此，中国煤炭出口一直构不成东亚市场的主力。中国煤炭出口的不稳定性造成了在国际煤炭贸易中“难以依靠”的局面。

国内煤炭价格难言拐点

黄腾认为，供求关系的变化是影响煤炭市场价格的主要因素。今年年初，几个煤炭出口大国同时出现灾害，并且正好是在价格谈判之前。在这种情况下，日本、韩国等不知道今年能购得多少煤。黄腾表示，如果没有这些意外情况发生，今年煤炭出口价格可能还是会涨，但涨幅应该在20%-30%，不可能像现在这么大。

对于日本、韩国以及台湾省这些自身不产煤炭的国家及地区的煤炭买家而言，即使是出“天价”也要先保住基本数量。一旦有了基本数量的保证，再购买时就可以压价，最终的平均价格也就不是“天价”了。

今年以来，整个世界煤炭市场处于一种微弱平衡状态，只要不发生事故，煤炭供应就可以保证，一旦出事肯定供不应求。随着世界主要出口煤国家灾害的恢复，煤炭供应将逐渐增加。再加上价格的刺激，产能会大大释放。比如美国，今年计划出口煤炭8900万吨，这对国际煤炭市场而言不是个小数目，一定会影响国际煤价格。

就目前状况看，如果供应都恢复了，国际煤炭将供过于求，供需拐点肯定会出现。国际贸易中的市场化程度很高，只要价格高，马上就会增加供应。俄罗斯、印尼、澳大利亚、哥伦比亚、加拿大等国都在加紧开发和出口煤炭，过去很多关了的煤矿现在也在重开，甚至日本北海道的个别煤矿也在计划重整开业。另外，这几年价格一高,各国搞科技替代，减少用煤，促使需求相对减少。

“我一直认为国内所谓的拐点是供求关系出现拐点，就是在供求基本平衡的基础上，煤炭的供应会逐渐多了，拐点就会出现。但是在中国这个特殊的环境下，即使供求关系出现缓和，价格暂时也不会下来。”黄腾表示。

事实上，现实中支撑煤价的因素仍然存在。

首先，现在煤、电两个行业都已形成较大的集团化，相对垄断，这造成了政府要兼顾很多集团的利益。过去合同煤价格低，照顾了电力方面的利益。但现在煤炭价格放开了，年初签订的年度合同价格与现实的现货市场价格差距逐渐拉大，再加上国内对执行《合同法》还有很多不完善的地方，煤炭企业也就没有动力去供应已签合同项下的煤炭，这在客观上就使中国煤炭市场缺失了相对稳定的长协、年度合同价格，使煤炭现货市场价格表现得过度活跃，从而给市场带来相应过度不稳定的压力。

其次，煤炭价格还涉及到反倾销的问题。国际舆论总是指向中国政府的补贴，实际上国家并没有直接给钢铁等企业补贴。不过，有两个因素值得考虑：一是过低的劳动力价格；二是过低的资源价格、环保成本。如同样品质的强粘结煤，现在国际煤炭市场价格300美元/吨，中国国内市场仅仅是200美元/吨。资源价格、环保成本以及劳动力价格等都存在着类似的低价问题。所以，即使煤炭供求缓和了，国内国际煤炭价格还要逐渐接轨。