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——加强影视创作引导,多出精品力作。要在稳定数量增长的同时,把提高质量放在更加突出的位置,大力实施精品战略,着力抓好重点题材影视剧的创作生产,以主旋律为引领,带动影视剧创作的整体繁荣。充分发挥国有大型电影企业骨干作用,努力推出格调健康、愉悦身心、大众喜爱的贺岁片。
——广播电视村村通工程、西新工程、农村电影放映工程三大重点惠民工程将继续实施,力争到“十二五”末,村村通工程基本实现农村地区广播电视“户户通”,西新工程实现边远少数民族地区广播电视有效覆盖质量和水平大幅提高,农村电影放映工程普及数字化流动放映,一村一月一场公益电影的放映得到有力保障。
——进一步深化产业改革,增强产业发展实力和活力。一要大力培育发展市场主体,继续积极稳妥推进以电视剧为重点的制播分离改革,培育发展面向市场的影视节目制作公司,年内完成各级广电部门所属电视剧制作机构的转企改制任务。二要深化投融资改革,扩大投融资渠道,创新投融资机制,实现影视产业资源和金融资本、社会资本的有效对接。三要进一步加强市场体系建设,实施数字影院建设改造工程,重点加强城镇数字影院特别是市县级数字影院的建设改造。
蔡赴朝说,要切实加强节目收视率调查的管理,“要重视收视率,但不能搞唯收视率”,要建立科学的收视数据采集、分析和发布机制,研究制定科学的节目综合评价标准和体系。“要综合采取多种手段和措施坚决遏制过度娱乐化的倾向,对娱乐类节目要实行总量控制。”
新闻出版总署:全力以赴推动非时政类报刊改革
2010年底,中央各部门各单位出版社转企改制任务全面完成,新型的出版业市场主体进一步壮大。
“转企改制只是改革的第一步,深化改革的任务依然艰巨。” 新闻出版总署署长柳斌杰说,必须指导与帮助已经完成转企改制的出版企业完善法人治理结构,尽快建立现代企业制度,有条件的要进行股份制和公司制改造,规范公司运行,推进内部机制改革和创新。
柳斌杰说:“今年,将全力以赴推动非时政类报刊改革工作。”此次深化非时政类报刊出版单位体制改革的总体目标任务是:推动非时政类报刊出版单位分期分批转企改制,形成一批“专、精、新”的现代报刊出版企业,并在转企改制基础上,培育大型报刊传媒集团公司;“关、停、并、转”一批不符合市场准入条件、不具备办社资质、经营不善、严重亏损、空壳运行、资不抵债或违规违纪出版报刊的出版单位。
在具体实施方面,将根据非时政类报刊的不同性质和功能,分期分批进行。在改革进程中,把非时政类报刊出版单位转企改制与资源整合、优化结构结合起来。
据介绍,2011年新闻出版总署还将着力引导和规范非公有制文化企业有序参与出版活动;继续推进事业性新闻出版单位改革;加快构建新闻出版公共服务体系,加快推进现代出版物市场服务体系建设,逐步做到县市有书城、乡镇有书店、村村有书屋、户户有书读。(记者周玮、熊润频、程士华、詹婷婷)