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中日东海共识消解战争可能性 解决争端的新路子
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 06 月 19 日 
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   专家

    王少普上海社科院日本研究中心主任、上海交大环太研究中心主任季国兴

    上海交通大学国际与公共事务学院环太研究中心海洋政策项目负责人

    山田贤一

    日本中国问题专家

    
    中国外交部发言人姜瑜昨天宣布,中日双方通过平等协商,就东海问题达成原则共识。

    中日关系专家认为这一举动是深化中日战略互惠关系的重要一步,对于中日关系乃至亚洲局势都有积极影响。

    政治意义

    解决争端的新路子

    东方早报:中日达成东海问题原则共识,在政治和外交上意义何在?是否是全面推进战略互惠关系的体现?

    王少普:这一意义应该有以下几点:

    首先,可以避免领土争端的激化。主权与领土完整历来是最重要的国家利益。因此,历史上国家与国家之间的战争,基本与此有关。中日之间在东海的划界主张上存在很大分歧,暂时难以形成共识。如不以“搁置争议,共同开发”的方法处理,必然形成僵持局面,甚至导致战争。而以“搁置争议,共同开发”的方法处理,可以在不放弃自己主权与领土主张的前提下,实现缓和与合作,使东海成为和平、合作、友好之海。

    其次,有利于开发利用东海丰富的石油天然气资源。东海蕴藏有丰富的石油天然气资源。中日两国都是石油天然气进口大国,如果在东海形成僵持局面,将给两国开发利用东海的石油天然气资源带来很大困难。“搁置争议,共同开发”能够实现双赢。

    第三,1994年联合国海洋公约生效后,沿海各国关于海上权益的矛盾明显上升。中日在这个问题上的做法,将有助于地区各国正确处理在这个问题上的矛盾,促进地区的和平与稳定。

    最后,这一问题的解决,有利于中日战略互惠关系的发展。处理中日关系,不但要重视一时之利,还要从战略高度、从长远利益着眼。如邓小平所说:“把中日关系放在长远的角度来考虑,来发展”。

    季国兴:中日双方就东海问题达成原则共识,对两国来说是一件好事,也是东海问题的一大突破,将会给中日关系的发展起到积极作用。东海问题是两国争议多年的难题,目前双方领导人达成共识跨出第一步,是非常难得的。中日关系影响着东亚局势,对整个区域的进展产生重要影响。由于现在油价高居不下,两国的共同开发也会对全球经济有所影响。

    山田贤一:我愿意给东海问题的解决给予极高的评价。东海问题由来已久,2004年中日就开始多轮磋商,而最近形势突飞猛进并达成原则共识,我想这无疑和两国领导人大力推进有关,也与最近中日良好的政治气氛有关。

    东海问题的解决,无疑会给中日关系接下来的发展提供强有力的推动力,最关键的是,它为中日之间解决棘手问题提供了一个好的榜样。东海问题只是中日之间众多问题的一个,不是说解决了这个问题中日间就没有其他问题了。但是,比如说东海问题是中日问题的1/5,那么它对其他4/5问题的解决是有相当大的正面作用的,可以说是一个好的开始。这次胡锦涛主席访问日本过后,日本有些媒体认为胡锦涛和福田康夫之间抽象的成果多,但没有具体的合作协议。而这一次可以说是解决问题的具体成果之一,我想这次那些日本媒体应该可以感到满意了。

    其次,东海问题的解决对加强两国友好氛围的作用也是不可估量的,我相信会对缓和两国国民感情,缓和部分媒体对对方的负面报道能起到相当大的正面作用。其实,造成中日两国国民感情现在的情形,中日两国部分媒体负有责任。媒体或多或少都有一些商业因素驱动,那么当两国关系陷入低潮的时候,当然是报不好的比报好的更卖得好,这在日本一些周刊、月刊中表现的尤为明显。他们为了发行量,很难对事情保持冷静和客观。不过,随着东海问题的解决,两国关系好转,当只报坏不报好没有市场之后,我相信媒体的论点、话锋会渐渐转变的,而这将对缓和两国国民感情起到巨大的作用。

    东方早报:达成这一原则共识体现了中日领导人哪些新思维?王少普:1984年,邓小平提出,“有些国际上的领土争端,可以先不谈主权,先进行共同开发。这样的问题,要从尊重现实出发,找条新的路子来解决。”这是一条在新的历史条件下,适应和平与发展的历史需要而提出的解决领土争端的新路子。世界正在越来越认识到这条新路子的重要意义。

    中日关于东海问题所达成的一系列协议,注意了三者的区别,即:主权、共同开发区域、外国企业按照中国法律与中国企业合作开采海洋石油资源的区别,分别给与不同的对待,是上述新路子的具体体现与实践。

来源: 东方早报
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