■世博会开幕前的多项重大基础设施投资预算,也是上海“十一五”期间为偿还历史欠账、改善居民出行、完善城市生态等作出的精心部署。这些枢纽型、功能性、网络化设施,将完善城市功能,持续服务民生,为上海今后的发展留有后劲
■“所有这些是真正的对未来的投资,即使不是因为世博会,在四五年之后上海也是要投入这些资金的。毋庸置疑的是,这些投资都不会是无用功。”国际展览局秘书长洛塞泰斯如此评价上海的世博投资
■办博投入,最终就是要让居住在这个城市的老百姓受惠。世博园区主场馆所在地浦东三林,过去是“偏远郊区”,现在已成为炙手可热的未来城市中心。因世博动迁的居民,如今居住在更舒适的家园
世博会是一个需要巨额投资的盛会,这是百年世博历史上早已被证明的事实。
距离上海世博会开幕还有79天。目前,上海世博会筹备和城市建设已进入全面收尾阶段。这是一次大规模、长时间的持久投入,是上海要成功举办世博会的先决条件。同时,世博投资又是整个城市对未来的投资,在上海历时8年的世博筹办进程,每一笔世博投入,都与城市的建设和发展密不可分。
投资与“十一五”规划同步
今年是上海世博会的举办年,也是实施“十一五”规划的最后一年。举办2010年世博会,是上海完成“十一五”既定发展目标的重要契机。世博会开幕之前的多项重大基础设施投资预算,实际上也是上海“十一五”期间为偿还历史欠账、改善城市居民出行条件、完善城市生态环境、确保能源安全等所做的精心部署。
“十一五”期间,适应上海“四个中心”建设和城乡一体化发展的需要,上海抓住举办世博会的契机,加快了枢纽型、功能性、网络化重大基础设施建设。记者从上海市发展和改革委员会了解到,这些重大基础设施投资主要包括:推进上海国际航运中心建设,建成洋山深水港区二、三期以及浦东和虹桥两个机场扩建工程。推进上海铁路枢纽建设,京沪高铁、沪宁城际、沪杭客专、铁路金山支线相继开工,其中沪宁城际、沪杭客专将于今年建成投运。推进城市轨道交通建设,建成包括13条轨道交通线路、400公里里程的轨道交通网络。完善高速公路网,拓宽沪宁和沪杭高速公路,新建申嘉湖高速公路等,新增高速公路约210公里。加强浦江两岸交通联系,建成西藏南路、人民路等越江设施,今年市中心越黄浦江设施将达到16处。基本建成青草沙水源地以及中心城区多处大型绿地等生态环境设施,以及完成LNG管网及500千伏变电站等能源设施建设。
市发改委表示,这些重大基础设施建设,有利于完善上海城市的服务功能,有利于改善民生,将为上海今后的发展留有后劲。同时,也为上海成功举办世博会提供了重要的服务保障功能。
注入城市转型升级动力
现在,一批城建、交通、电力、通讯等世博重大工程的建设带来的经济拉动力,也已经开始初步显现,成为带动上海经济走出国际金融危机影响,启动新一轮持续发展的强劲动力。
根据初步核算,去年全年上海实现生产总值14900.93亿元,按可比价格计算,比上年增长8.2%。拉动经济的三驾马车中,固定资产投资保持适度增长,尤其是城市基础设施投资增长加快。全年上海完成全社会固定资产投资总额5273.33亿元,比上年增长9.2%。其中,城市基础设施投资2113.45亿元,比上年增长21.9%,增幅同比提高3.7个百分点。根据经济增长的一般规律,前期的固定资产投资将对此后的国民生产总值增长起到杠杆作用。
“所有这些是真正的对未来的投资,即使不是因为世博会,在四五年之后上海也是要投入这些资金的。毋庸置疑的是,这些投资都不会是无用功。”国际展览局秘书长洛塞泰斯如此评价上海的世博投资。他指出,比如世博会使用了上海5.3平方公里的土地,那意味着上海必须整改环境,赔偿需要动迁的居民,建造减少污染的基础设施,这都是在帮助城市转型作出的努力。
让百姓居住更舒适的家园
投资带来的城市发展,最终就是要能让居住在这个城市的广大老百姓受惠。
世博园区的主场馆所在地浦东三林,过去是上海的“偏远郊区”,现在已经成为炙手可热的未来城市中心。因世博动迁的居民,如今居住在更舒适的家园;
没有动迁的居民小区修葺一新,二次供水改造惠及千家万户,区域内绿化、道路、河道等环境全面改善。
可以说,办博的项目投资,带动的将是三林地区今后至少十年的持续高速发展。据悉,世博会后,浦东三林地区将着力打造城市建设新地标、现代服务新高地、文化融合新空间、市民生活新家园。人们已开始对浦东世博周边地区世博后十年的战略目标与功能定位等进行深入探讨,到2020年前后,“四新三林、世博新城”将成为浦东继“金融陆家嘴”、“创新张江”之后的又一张新名片。
事实上,正是筹办世博会的要求,让上海在多年前及早看到了今天可能出现的城市基础设施的缺口。专家曾预测,到2010年世博会召开时,上海每天将缺水470万立方米。因此上海从提案到建设,花了8年时间建造一座面积堪比长兴岛的青草沙水库。目前水库建设进入最后冲刺,今年可实现部分通水,确保世博会供水。青草沙水库完全建成后,日供水量能达719万立方米,将从长远上极大地服务于上海的2000万市民。
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