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(二)基础设施落后,信息化程度低
目前我国部分钢铁物流园区的基础设施建设还仅停留在建造仓库、购置车辆的起步阶段,现代化的车载电脑、货架、叉车、自动识别、自动跟踪、EDI系统、多式联运、自动分拣等先进技术装备等高质量服务的硬件设施建设不齐全,难以满足现代钢铁物流发展的需要。我国钢铁物流园区信息平台的建设较为滞后,尚不具备运用现代信息技术处理物流信息的能力,难以实现生产、采购、库存、销售、财务和人力资源的全面集成,无法发挥最大效能。尽管部分物流园区建立了信息系统,但是其信息化多集中在仓储、运输等底层需求,仅能为自己服务,无法实现物流信息互通共享,难以形成完整、高效的信息供应链,制约了现代钢铁物流园区的发展。
(三)盈利模式较单一,同质化竞争严重
钢铁行业结构的大调整带动钢铁物流园区建设速度的加快,但园区的投资者在建设园区时往往缺乏市场调研和整体规划,在功能和目标客户定位上表现出较大的盲目性,服务功能少,盈利模式单一,同质化竞争现象严重。虽然物流园区的加工、交易、转运及金融物流等服务逐步普及,但大部分仍然是延续传统钢材交易市场的运作模式,凭借简单的加工配送、仓储和商铺租赁费用来维持日常经营,库房/货场租金、办公场所租金仍然是物流园区的主要收入来源,园区之间各自为战、无序竞争,利润越来越薄。
(四)缺乏统筹规划,园区空置率高
当前钢铁物流园区建设速度加快,数目大增,2011和2012年全国包括签约、开建或建成投运钢铁物流园区分别为26与24家,2013年上半年这一数据已经达到20家。由于物流园区制度落后和缺乏战略规划,与区域经济发展缺乏有效衔接,对物流设施和资源整合缺乏系统考虑,仅凭几个宏观的货运总量、年货运周转量和道路规划,就主观地确定建设地点和功能定位等重大内容,导致园区数目增加的同时空置率居高不下。究其原因主要有:一钢铁市场低迷,对物流园区有效需求不足,大量的园区还处于筹建或在建状态,加剧了钢铁物流园区空置率高的现象;二物流园区受制于行政区域规划,各地政府为招商引资,提高地方政绩,忽略园区的服务辐射半径,导致重复建设,进一步加大了物流园区空置率高的问题。
(五)缺乏政府引导,园区存在“圈地”现象
近期部分园区的经营者借兴建物流园区大搞“圈地”运动,盲目规划占地,之后或改变土地用途搞房地产项目,或搞融资套利,或占而不用、坐等土地升值,造成了我国钢铁物流园区虚增、虚热,混淆了社会上对物流园区实际供求关系的认识,给我国物流园区的健康发展造成了严重干扰。总体来看,钢铁物流园区“圈地”之风兴起的原因主要有:一是政府为追求政绩,盲目批准和启动物流园区项目,园区建成后缺乏有效的市场需求,出现招商困难,造成物流资源的浪费,最后不得不转为他用,形成物流园区建设中的“泡沫”;二是园区的经营者为迎合地方政府的政策导向,在瞄准物流园区占据交通要塞、经济发达地段和升值潜力明显的情况下,进行囤地,大搞房地产融资套利活动,以谋求短期利益。
三、我国钢铁物流园区发展的建议
(一)创新经营管理,实现园区的长久发展
由于园区建设的投资成本大和回收周期长,因此,在发展过程中应创新经营管理,实现园区的长久发展。首先,园区要结合不同的发展阶段不断优化自身业务,在建设初期确立基本业务模式、夯实基本业务,紧接着整合社会物流资源、突出核心业务,继而整合供应链、挖掘延伸服务,向着提供供应链管理和系统解决方案的方向发展,提高附加值。其次,目前园区的管理方式多以管委会形式为主,即物流园区行政化,造成了管理缺乏灵活性,无法充分调动市场与园区企业的积极性,为解决该问题,园区应该以市场、客户需求为导向,向公司化运营管理转变,即按照现代公司制度将园区建设成为适应市场需求的经济核算实体,使园区在市场经济中按照经济规律谋求发展。在招商方面,设置园区准入制度,选择性招商,引进性质互补性强,能够发挥园区协同作用的企业,实现园区内企业的共赢发展。
(二)优化基础设施建设,提高信息化水平
当前钢铁产能不断释放,钢铁物流压力倍增,物流园区应当不断加强基础设施和信息化建设,提供无缝连接的硬件设施和高效可控的信息系统。由于钢铁产品体量庞大且种类型号多,建设一个支持钢铁信息查询、库存控制和补货、电子交易、网上融资、网上店铺和物流服务全程监控、调度和管理的信息化系统成为园区发展的主要方向之一,“钢联网”模式恰恰符合园区信息化建设的要求。它是从商家建设物流园区的角度出发,为入驻商户提供一个集商贸仓储、加工配送、电子商务、物流金融服务4个功能于一体,建设园区七大物流体系,使钢铁物流贸易的蓄水池功能、稳定生产功能、订单集成功能、售后服务功能、融资垫资等功能在工业产业链中发挥重要作用[7]。“钢联网”模式的应用,实现钢材网上交易,快捷配送,物流金融,动态远程监管,数码仓储和钢铁产品信息的传递,提高了园区的信息化水平。