- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
三中全会文件起草小组成员张卓元解读新一轮改革
关键词： 三中全会 张卓元 混合所有制经济 国有资本经营预算 深化改革 决定 产能过剩 现代市场 钢铁 国有企业改革
|
|
中央政府主要搞好宏观调控，地方政府主要做好公共服务
问：十八届三中全会提出要处理好政府和市场关系，如何处理好二者的关系?
张卓元：这是我们经济体制改革的核心问题。《决定》非常明确，中央政府主要搞好宏观调控，地方政府主要做好公共服务，提供公共服务，做好市场监管、社会管理、保护环境。
过去政府一方面越位，对微观经济活动干预过多，一方面缺位或者不到位，提供公共服务不够，社会管理做得不够，市场监管做得不够好，所以，老出现食品药品的安全问题。另一方面，环境保护也做得不够好，造成现在污染那么严重。
今后凡是能够发挥市场效率的，都应该由市场来决定。政府和市场的边界厘清以后，各管各的，共同推进整个社会均衡和谐发展。
如果没有中央有力的领导、督促、推进、落实，改革很难往前迈步
问：十八届三中全会提出成立全面深化改革领导小组，它对全面推进深化改革能发挥怎样的作用?
张卓元：全面深化改革领导小组的职责是负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。这个非常重要，因为现在的改革进入深水区，要啃硬骨头。
现在有些改革要触动一部分人的利益，会受到一些既得利益群体的阻挠，因此如果没有中央有力的领导、督促、推进、落实的话，改革就很难往前迈步。比如现在要实行负面清单制度，要建立公平竞争的市场环境，就要大大减少审批，审批牵连到一些政府官员的利益，有审批权就有利益，所以会受到阻挠。比如说要推行房产税，会受到和房地产有关的利益群体的阻挠和反对。(人民网-人民日报)