十八届三中全会发展路线图中国网独家解读[组图]

2013年11月13日09:40 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 三中全会 路线图 农民 粗钢产量 发展市场经济 经济体制改革 进口铁矿石

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2013年11月12日,中共十八届三中全会于今天下午在京闭幕。中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华、中国社科院金融所所长王国刚做客中国网,独家解读十八大三中全会发展路线图。

中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华、中国社科院金融所所长王国刚做客中国网,独家解读十八大三中全会发展路线图。中国网记者 郑亮 摄影

中国网11月12日讯 中共十八届三中全会于今天下午在京闭幕。此次会议就全面深化改革问题进行研究,对中国未来十年的改革规划出清晰的路线图。新一轮改革发展必将为中国的经济发展注入强大的动力。如何全面深入地领会会议的精神,对国家政策措施进行深度把握,中国网特别邀请中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华、中国社科院金融所所长王国刚进行分析解读。

以下为访谈全文。

中国网:

备受关注的十八届三中全会落幕了。这次会议主要制定了未来10年中国全面深化改革的总体方案。从总体看,会议成果是否满足大众的预期?王所长?

王国刚:

毫无疑问,这次会议成果集中了全国人民、全党的智慧,在“顶层设计+摸着石头过河”的条件下,我们探索出了这条路,大家对它预期很高,从现在已经出来的公报来看,应该讲公报句句箴言,可以说满足了大家的预期。

潘家华:

中国经济经过改革开放以来30多年,已经取得了根本性的发展,在这样一种情况下,未来10年路向何方,怎样走?这确实是广大人民群众乃至于全世界人民都非常关注的问题。三中全会的《决定》给出了非常明确的答案,满足了人们的预期,符合人们的预期,我们的方向明确了。应该说这是对未来10年中国经济和社会发展的一个路线图,制定了目标,要在2020年基本上完成我们社会经济改革的制度和方案,而且在相应的制度建设,特别是提出了市场在配置资源中的决定性作用,这应该说是一个很大的进步。我们这么多年的经济体制改革,市场的作用不断得到发展和深化,但是三中全会的决定非常明确地提出,要让市场在资源配置中间起决定性的作用。我是觉得这句话对人们的预期应该是个非常好的回应。

中国网:

关于市场在资源配置中的决定性作用,我们一会儿会讲到。在两位专家看来,这次三中全会最大的突破和亮点有那些呢?

王国刚:

从经济领域说,这次所讲的经济体制改革,正如刚才潘家华所长所讲的,强调市场机制在配置资源方面的决定性作用。这个从历史的角度而言,我们在1978年以后很长一段时间讲的是“计划经济为主,市场经济为辅”。到了90年代,中共十四大提出“建立社会主义市场经济新体制”。在这个背景下我们提出的是发挥市场机制的作用。到了十六大以后,我们提出的是“市场机制在配置资源方面的基础性作用”。这一回非常明确地告诉你,它是决定性作用。这个问题等会儿我们还会继续谈。

王国刚:

从这个角度可以看出,我们在进步,这是亮点。可以讲说,这已经把话讲到位了,表明了我们在前面这些年所取得的成就,使得我们今天可以说这句话了。同时指出,我们在往后走的路上,因为这是路线图,在走的路途中特别强调市场在配置资源中的决定性作用,讲白了就是发挥市场在价格形成的作用,强调的是价格怎么形成的问题。如果我们不能够充分发挥市场的决定性作用,价格信号不强,因为价格本身就有信号,资源配置就会受到各方面的干扰。这方面我们的教训是非常多的。这是最大的亮点。

潘家华:

我的研究领域是城市与环境发展,从城市发展这个问题来看,三中全会的《决定》是非常明确的,对打破城乡二元结构,促进城乡一体发展规划了非常好的、清晰的蓝图,就是“以工带农,以城促乡,城乡一体,建立一种新型的工农和城乡关系”。从这个意义来讲,我们确实有了三中全会规划的这样一个蓝图,我们打破这样的二元结构,城乡一体发展就有了一个非常明确的方向,而且也有了非常明确的以工促农、以城带乡的这样一种可行的方法。

潘家华:

从环境保护领域来看,这次应该说也有了一些非常大的突破,特别强调生态文明制度建设,把生态文明制度作为一个非常重要的内容列入在三中全会的文件中,而且不只一次出现,我刚才看了一下,至少有三次出现生态文明制度建设,而且非常明确地提出了,要划定“生态红线”,应该说这是第一次明确提出划定生态红线。

中国由于资源相对比较短缺,环境破坏、污染的程度已经比较高,我们的生活和发展都受到了严重的制约和影响,在这种情况下,划定生态红线意义十分重大。

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