食品安全法修订草案广告法修订草案发布会
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中国医药报社记者:
我想请问滕局长，新的食品安全法对互联网食品交易有哪些规定？对地方政府食品安全负总责方面有哪方面的强化？谢谢。
2015-04-24 16:56:35
滕佳材:
谢谢你的问题。在这次修法当中，互联网食品交易问题也是社会广泛关注的一个热点，现在网络食品的销售也成为广大消费者日常生活当中不可缺少的一个生活内容。应该讲，新修改的食品安全法当中对这方面做了比较明确的规定。对这方面设定了三项义务：一是一般性义务。要求网络食品第三方交易平台要对入网经营者实名登记，要明确管理责任。二是规定了管理义务。要求网络食品第三方交易平台要对依法取得许可证才能经营的食品经营者许可证进行审查，特别是发现入网食品经营者有违法行为的，应当及时制止，并且要立即报告食品药品监管部门。对发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台的服务。三是规定了消费者权益保护的义务，包括消费者通过网络食品交易第三方平台，购买食品其合法权益受到损害的，可以向入网的食品经营者或者食品生产者要求赔偿，如果网络食品第三方交易平台的提供者对入网的食品经营者真实姓名、名称、地址和有效方式不能提供的，要由网络食品交易平台提供赔偿，网络食品交易第三方平台提供赔偿后，有权向入网食品经营者或者生产者进行追偿，网络食品第三方交易平台提供者如果做出了更有利于消费者承诺的，应当履行承诺。
新的食品安全法在这方面规定了三项义务，从而使互联网食品交易中的食品安全、消费者权益保护问题能够落实责任的承担者，确保互联网食品的交易安全，同时也保证消费者在互联网食品交易所产生的交易纠纷能够切实得以解决。回答完毕，谢谢。
2015-04-24 16:57:55
中国青年报、中青在线记者:
有关广告法中对烟草广告最后的表述问题，表述是禁止利用其他商品或者服务的广告、公益广告宣传烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似的内容，但是现实中有很多烟草企业常年进行一些冠名的公益活动，广告法实行之后，我们应该如何理解，是不是他以后不能进行公益活动了？如果他冠名公益活动，是不是可以理解为是变相的广告。
2015-04-24 16:58:32
甘霖:
谢谢你的提问。新的广告法，刚才你表述的是禁止变相的烟草广告，在企业的公益活动当中，只要是涉及到违反新的广告法中烟草广告规定，工商部门一定会认真地查处。因为广告法很多都是原则性的规定，对于具体的法律适用问题，我们也会在监管执法实践当中，进一步完善烟草广告的管理办法，在具体执法当中进一步严管烟草广告。
2015-04-24 16:58:56
大河报记者:
谢谢主持人，我是大河报的记者，想问一下食药监局的滕局长。我们知道，70%以上的食用农产品是从批发市场上进的，关注了批发市场，基本上就能保证百姓的餐桌安全。第64条规定，我们要对食用农产品批发市场进行抽样检验，这是一个进步，但是问题在于对农产品抽样的覆盖率怎么来保证？覆盖面、抽验品种比率是多大？特别是抽检结果怎么运用？谢谢。
2015-04-24 17:03:40
滕佳材:
谢谢你这个问题。在食品安全当中，食用农产品的质量安全问题也是社会各界广泛关注的问题，新的食品安全法把食用农产品销售的职责由食品药品监管部门承担，要确保食用农产品的监管安全，批发市场是一个源头，如果把批发市场这个源头管好了，就能减少食用农产品出现的一些安全风险问题。对食用农产品实行抽样检验是对食用农产品质量监管的一个很重要的举措。食品药品监管部门一直高度重视通过抽样检验的方式来加强对食用农产品质量的管理和控制。仅以去年为例，国家食品药品监督管理总局委托地方抽检的食用农产品就达到了7000个批次，但是对食用农产品的抽检更多是依靠地方各级的食品安全监管部门进行抽检，省、市、县都是层层地对辖区内的食用农产品进行抽检，抽检的主要场所还是以农贸市场和批发市场为主。针对农贸市场抽检的品种主要是蔬菜、生鲜肉、水产品，以农药残留和兽药残留为主要的抽查项目。
新的食品安全法规定食药部门对食用农产品进入市场后的监管职责，农业部门是食用农产品生产源头的监管部门，我们要进一步加强与农业部门执法协作，通过抽检发现问题，严肃处罚，严禁超标的农产品流入市场，更好地保护广大消费者的安全。
2015-04-24 17:04:04
南方都市报记者:
谢谢主持人，我是南方都市报的记者。我想就新广告法中关于烟草广告的规定再问一下全国人大法工委的王主任，里面规定了以后规定禁止在公共场所发布烟草广告，想问一下怎么理解公共场所烟草专卖点属不属于禁止发布的范围？广告法中还规定了今后禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告，这是这次修改的亮点。我想问一下国家工商行政管理总局的甘局长，今后对于学校附近的烟草专卖点如何加强监管？谢谢。
2015-04-24 17:07:24
王超英:
刚才甘局长在回答烟草广告的问题时，已经说得很清楚了，这一次的广告法对于烟草广告在1995年广告法的基础上做了更加严格的限制。烟草广告确实是大家非常关心的问题，也是媒体炒作出来的一个热点问题。烟草广告的执法也一定是比较复杂的问题，刚才甘局长说在新的广告法实施以后，还要在实践当中不断地总结经验，不断地完善有关的监管法规，可能有些界限才能划得更加清楚。您现在让我一下跟您说哪些东西是、或者哪些东西不是，我恐怕很难回答您，因为这些需要监管实践，因为广告法实施还有5个月的时间，会研究出台新的规范，那个时候这个问题会更加清楚，现在我确实很难回答您这个问题。谢谢。
2015-04-24 17:07:46
甘霖:
这位记者朋友点到了我的名，你的效率很高，提了三个问题，问了两个人，我们效率也高一点，刚才王主任替我回答了你的问题。谢谢。
2015-04-24 17:13:23