发改委解读《长江中游城市群发展规划》
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中国改革报记者:
有一个问题请问一下于副司长。我们这次的规划从国家战略层面来推进长江中游城市群发展有什么重大意义？谢谢。
2015-04-16 09:59:42
于合军:
作为国务院批复的第一部跨区域的城市群规划，其意义还是十分明显的。归结起来主要有五点。
一是有利于探索城市群和新型城镇化发展的新路径、新模式。大家知道，城市群是由不同等级城市及其腹地通过空间相互作用而形成的一个城市联合体。城市群的出现是生产力发展、生产要素逐步优化组合的产物，是工业化、城镇化发展的高级形态，也是国民经济快速发展、现代化水平不断提高的标志之一。从城市群的定义或者普遍认可的标准来看，是一种高级的形态。从这个意义上讲，我认为我国最成熟的城市群还是京津冀、长三角、珠三角这三大城市群。长江中游等一些内陆地区的城市群，我理解目前还处于培育成长的关键阶段。因此，在这个关键时期，我们通过编制实施规划来推动长江中游城市群，对于为中西部地区、东北等广大内陆地区培育发展较大的城市群，承担着探索路径、积累经验的责任，为在较高水平上推进我们国家、特别是广大内陆地区的新型城镇化建设具有十分重要的意义。
2015-04-16 10:00:32
于合军:
二是有利于协同打造中国经济新的支撑带。长江中游城市群在中西部地区来说，具有文化渊源深厚、交通条件比较优越、经济实力较强，城镇化基础良好，合作交流密切，并且科教人才及劳动力资源十分密集。这种比较优势，就决定了长江中游城市群是我们国家实施促进中部地区崛起战略，全方位深化改革开放和推进新型城镇化建设的重点区域，也是我们国家缩小区域发展差距最有希望的一个突破口。我们初步测算了一下，长江中游城市群去年的经济总量大概是6万亿元左右，约占全国总量的8.8%。简单的对比一下，经济体量略微低于京津冀城市群，与珠三角地区的九个核心地市的经济体量大体相当。但是长江中游城市群有一个特别明显的特点，就是目前的发展态势十分良好。通过我们前期的调研发现，今年在全国经济下行压力比较大的情况下，长江中游城市群仍然有望保持9%以上的经济增速，正在成为经济发展新常态下我国经济新的增长极。同时，推进长江中游城市群的发展有利于打通长江经济带“中梗阻”。如果把长江经济带比喻成一条长龙的话，那么长江中游城市群就是中间这一段龙腰，如果这一段不活的话，龙头、龙尾必然联系不上。所以，从这个意义上讲，通过推动长江中游城市群的发展，可以尽快培育形成长江经济带，打造成全国甚至在国际上具有一定影响的经济带、支撑带。
2015-04-16 10:05:25