发改委解读《长江中游城市群发展规划》
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新华网记者:
长江中游城市群发展规划和早前发布的珠三角、长三角的规划或者区域战略相比有什么突出亮点，在哪些方面体现了改革创新？谢谢。
2015-04-16 11:06:55
于合军:
长江中游城市群作为国家第一个跨区域城市群规划，总体来讲与以前我们以前所做的区域性和专业性的规划有所区别。我们在研究编制这个规划过程中，力求使规划在以下几个方面有所突破，这可以说是规划的特点或者我们理解的规划的亮点。
一是突出了一体化发展的理念，也就是体现了长远发展的方向。当前制约区域一体化发展的最大的难题，就是如何打破地区封锁和利益藩篱，促进要素自由流动，统一区域大市场。因此我们在编制规划的过程中，并不是把城市群当中的各个单元城市发展的模式简单的叠加，而是把它作为一个整体进行通盘考虑，始终紧紧扣住促进区域一体化发展这条主线，贯穿全文，在《规划》的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务以及保障措施等方面都有集中的体现。
二是突出了以国家总体部署和区域总体战略的充分衔接，体现了时代特点。我们早在2013年初就会同有关部门和三省启动了规划研究编制工作，长江中游城市群发展本身就是促进中部地区崛起战略的一个重要组成部分，规划的编制主要依据中部崛起有关政策性文件、服务服从于这一重大战略。借这个机会我向媒体朋友们介绍一下，明年是国家实施促进中部地区崛起战略十周年，希望广大媒体朋友进一步关注中部地区的发展。同时，在研究编制规划过程中，正好赶上我们国家紧锣密鼓的研究编制国家新型城镇化规划，因此在这两个规划的衔接方面基本上做到了同步研究、同步衔接，在规划里充分体现了新型城镇化未来发展的一些要求和部署。2013年下半年以来，国家陆续提出和确立实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，长江中游城市群是长江经济带的一个重要组成部分，与“一带一路”也是紧密相关，因此我们在研究编制长江中游城市群的时候也与这三大战略，特别是长江经济带和“一带一路”进行了有机衔接。
2015-04-16 11:21:47