发改委谈推进信息电网油气等重大工程建设/实录
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国家能源局油气司司长刘德顺回答记者提问 中国网 李佳
- 主持人 李朴民:
为了促进投资早到位、早见效，国家发展改革委采取了一系列积极有效的措施，这些措施在上一次的新闻发布会上，已向大家作了介绍，这里不再重复。下一步，我们将进一步明确落实各方责任，加快项目前期工作和建设进度，同时，强化重大工程后续项目储备管理，适时推出其他领域的重大工程包。
2014-12-04 09:26:59
- 主持人 李朴民:
这是需要指出的是，加强重大工程建设，积极推进七个重大工程包，离不开社会资本的积极参与，国家将鼓励和吸引社会资本，特别是民间资本参与建设。
前不久，国务院先后印发实施了《政府核准的投资项目目录（2014年本）》、《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》。我们也召开了新闻发布会，进行了解读，总的考虑就是：进一步打破行业垄断和市场壁垒，建立公平开放透明的市场规则，营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境，激发市场主体活力和潜力。
2014-12-04 09:27:35
- 主持人 李朴民:
我们真诚地欢迎更多的社会资本，特别是民间资本参与七个重大工程包建设，抓住机遇，分享收益。
总体情况我就简要介绍到这里。下面，请大家提问。提问时仅提一个问题，并请通报自己所代表的媒体。
2014-12-04 09:28:31
- 新华社:
我的问题是，发改委有没有建立什么工作机制来有效推进这三个重大工程包的建设？谢谢。
2014-12-04 09:29:12
- 主持人 李朴民:
具体情况请罗司长介绍。
2014-12-04 09:29:34
- 罗国三:
谢谢。这个问题非常好，也很关键，国务院已经作出了决策部署，下一步抓贯彻落实就至关重要。刚才李朴民秘书长也讲到了，11月26日的发布会上，发改委在政策保障措施层面已经作了比较详细的介绍。今天我想从加快推进重大工程建设工作机制层面再补充作一些说明。
2014-12-04 09:30:32
- 罗国三:
我想可以归纳为三点：第一点，明确责任主体。首先，根据项目的实施主体，把工程包里面的项目划分为两大类：一类是中央项目，一类是地方项目。中央项目主要是由国务院有关部门和有关的中央企业负责推进，地方项目主要由地方政府及其有关部门和项目单位负责推进。其次，要求各个项目的实施主体、项目单位加快项目的前期准备工作和建设实施工作，这是一个明确责任主体的问题。
2014-12-04 09:31:49
- 罗国三:
第二点，我们建立了按月调度的制度。前一阶段，五部委已经发出通知，要求各有关地区、各有关中央企业要及时跟踪调度，梳理汇总重大工程实施过程中的进度和情况，每个月要报告重大工程的进展情况，包括组织工作情况，政策措施的落实情况，审批核准的进展情况，吸引社会资本的情况，还有项目开工建设的情况，以及存在的问题和意见建议等等。每个月要填一张报表，每月10号以前要报到五部委，包括发改委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部和银监会。对于中央项目，我们每个月还要开一次协调推进会，明天我们准备用一天的时间对能源领域、交通领域的重大项目进展情况开一次协调推进会。这是今年的第二次。
2014-12-04 09:33:00
- 罗国三:
第三点，建立联动机制来务实推进重大工程建设。有两个清单给大家报告一下：首先是项目清单。我们想以项目清单为主线，督促加快工程进度，要求各个地区和各个中央企业要细化落实今明年两年的主要建设任务。这里面还有一些以专项形式确定的重大工程，属于“打捆”方式确定的重大工程，都要细化分解到具体项目，列出一个详细的项目清单。这项工作在进行当中；有的已经明确，有些需要“解捆”的还需要一定的时间，这项工作需要抓紧。列出项目清单之后，发改委会同有关方面来对照项目清单逐项抓落实。
2014-12-04 09:33:51