发改委解读发展生产性服务业促进产业结构升级
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- 经济日报社记者:
在我国对外贸易中，服务贸易一直占的比重比较低，这次加快生产性服务业发展的进程中，对于引进一些国外高端的产业，特别是服务设计、研发产业进入国内，是不是有一些门槛上的调整？在这方面有些什么举措？
2014-08-06 10:07:18
- 夏农:
近年来，我国服务贸易发展较快，而且规模持续扩大。今年上半年，我国服务贸易进出口总额同比增长了15%，与此同时，我国服务贸易的逆差规模持续扩大。上半年，我国服务贸易逆差是589亿美元，同比增加了38亿美元。服务贸易逆差较大的是运输、专有权利使用费和特许费、保险服务等领域，这些领域逆差较大，反映出我国生产性服务业国际竞争力还不强，与国际的先进水平还有一些差距。
我们觉得，减少逆差或者说我们国家的产业在更高层次融入全球化发展的新阶段，根本上要靠深化改革，扩大开放。要进一步激发企业和市场活力，通过企业不断地增强自主创新能力，提高劳动生产率和现代化水平，通过提高企业的国际竞争力来实现。同时，政府为企业发展创造良好环境也非常重要。要进一步发挥好政府的作用，营造公平公正、透明规范、高效的市场秩序。有关推动服务贸易加快发展的相关政策措施或者说工作任务，相关部门会尽快研究制定出台。谢谢。
2014-08-06 10:08:04
- 中国改革报记者:
我看到通篇文章都是促进它的发展。我们知道生产性服务业过去很多都是我们国家的事业单位，在监管上主要是行政方面比较多一些。这次是市场来主导，大力发展，但是我的一个感觉，就是因为这种服务是知识密集型的，专业性也比较强，如果这方面今后的监管、标准、规范和法律法规可能要相应跟上，在这方面我想知道有些什么样的考虑？
2014-08-06 10:11:26
- 夏农:
我非常赞同您的观点。在指导意见第一部分指导思想中明确提出来了，加快发展生产性服务业，关键是要全面贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署，进一步科学布局规划，放宽市场准入，完善行业标准。所以说，完善行业标准，包括政府的必要监管，都是很重要的，是政府为创造良好环境必须开展的工作。
2014-08-06 10:13:14
- 日本经济新闻社记者:
你刚才说到的日本企业的垄断，12家公司的名单能不能公布一下？
2014-08-06 10:14:11
- 主持人 李朴民:
刚才我已经给大家介绍了这方面的简要情况，具体的结果和进一步信息，最近就会发布，谢谢。
2014-08-06 10:14:32
- 中国贸易报记者:
我的问题是：我国服务贸易现在增长速度很快，但是一直存在一些问题，就是已经在国内设厂的外资生产性企业和我国本土的服务型企业关联性比较低，发改委有没有对此进行协调？
2014-08-06 10:14:54
- 夏农:
你这个问题比较专业、具体，我不是分管这方面工作的，确实难以回答你这个问题。但是我觉得，服务贸易应该说是市场发展的前景，增速非常快，无论是国外在国内设厂，还是我们国内企业的服务贸易发展，都有非常大的发展前景、非常大的发展潜力。谢谢。
2014-08-06 10:15:54
- 国际广播电台记者:
刚才有位男记者问到个人境外投资的，能不能再详细说一点内容？另外问一下司长这边，文件中关于电子商务和物流这一块的规定中，您认为最新的方面体现在哪些方面？比如说目前物流企业面临最大的难题是交通运输的成本，这一块会不会有完善？还有电子商务的征税会推进吗？
2014-08-06 10:17:09
- 主持人 李朴民:
请夏司长选择第二个问题回答吧。
2014-08-06 10:18:00
- 夏农:
您刚才提的是物流和电子商务，这个确实非常重要。而且从电子商务的增速上可以看到，每年都是两位数，2013年又是百分之20多的增速，确实发展非常快。物流也是这样，物流增速也非常快，但是物流发展过程中，像您刚才提到的那样，当然有很多需要解决的矛盾和问题，其中很重要的问题之一是物流的成本还是比较高的。这次研究制定过程中，包括政策措施里面有一条，要根据生产性服务业融合发展的特点，尽快完善税收制度，这里面就包含了要进一步深入研究解决的包括物流行业怎么样降低一些税费负担的任务和要求。
2014-08-06 10:18:11
- 网易财经记者:
附件第五条说到加快跨境电子商务通关试点的建设，近期的京津冀一体化过程中，有说京津冀海关通关一体化，我想问跨境和国内京津冀有什么区别和共同点？
2014-08-06 10:19:51
- 夏农:
加快跨境电子商务通关试点建设，列入到政策措施分工，说明这个政策措施确实非常重要，而且是个试点，是个尝试。围绕这个试点，海关总署牵头，有关部门共同来配合，这项工作将会尽快在试点内容，包括一些业务的种类、管控方式上，做一些新的尝试。我想随着相关部门的积极工作，相关办法会尽快出台的。
2014-08-06 10:20:49
- 中国经营报记者:
我想知道关于探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式的一些介绍，这个模式目前的进展状况。
2014-08-06 10:22:39
- 夏农:
大家对政策分工的任务具体进展情况都非常关注，就我掌握的情况，我能跟您介绍的是，政策措施分工表中涉及的15项工作非常重要，现在已经写在表上的一共19个部门，相关部门按照国务院的要求在积极开展工作。刚才介绍了，国务院要求每半年要将政策措施的落实情况向国务院专门作汇报，重大问题要及时汇报。所以我想，大家关心的这些内容，工作任务的要求、工作的进展情况，以及作出哪些相应的调整和改变，大家不用太久就能够看到结果了。
2014-08-06 10:23:23
- 经济参考报记者:
我们对于创新金融服务这一块比较感兴趣，想了解一下，里面说到了商圈融资、供应链融资，包括仓单质押等情况，不知道现在符合生产性服务业这块的金融创新有哪些，进展到什么程度？
2014-08-06 10:25:00
- 夏农:
服务业，包括生产性服务业，有自身的发展特点，比如轻资产，即可抵押的实物资产少；还有知识密集，一旦有了相对好的发展环境，会呈现爆发式的增长。这也是我国经济产业结构调整升级的一个很重要的新的增长点。所以，围绕生产性服务业的金融创新显得非常重要。刚才介绍了，一共有6方面的政策措施，其中特别讲到了要强化金融创新。包括这里面讲的，知识产权质押、仓单质押、信用保险保单质押，这些新的融资方式，都是需要金融企业和服务业企业双方共同沟通、共同探索和创新。在政策措施分工中，对金融创新也提出了明确要求。相信在这些政策措施的发展方向上，会不断地有新的探索和新的成功经验。
2014-08-06 10:25:37